Уведомление о планируемом
Как правильно подавать уведомление о строительстве дома
Уведомление – документ установленной формы, содержащий сведения о собственнике земельного участка и параметры участка, сооружений и зданий на нем. Рассмотрение уведомлений, составленных собственником земельного участка, является государственной услугой, предоставляемой на сайте:
- МСК mos.ru uslugi.mosreg.ru
- СПБ gosuslugi.ru guspb.ru
Подача уведомления в отношении строящегося или построенного сооружения, является обязательным требованием, предусмотренным законодательством, по предупреждению государственных органов о проведении строительных работ на участке (ст. 51.1, 52 Градостроительного Кодекса РФ).
Посредником в данном процессе является многофункциональный центр (далее – МФЦ). В конечном итоге, в Санкт-Петербурге этим занимается Администрация района Санкт-Петербурга, в Москве – Мосгосстройнадзор, в Московской области – Главное управление государственного строительного надзора Московской области.
Уведомление о планируемом / завершенном строительстве может быть подано только в отношении объекта индивидуального жилого строительства (с соответствующим видом разрешенного использования) или садового дома.Если Ваш участок относится к иному виду разрешенного использования, то при строительстве и реконструкции зданий на нем подавать и получать уведомления Вам не требуется.
Какие бывают уведомления?
Уведомления, которые рассматриваются в данной статье, делятся на 2 больших группы:
- уведомления о строительстве;
- реконструкции объекта капитального строительства.
Уведомления о строительстве и реконструкции в свою очередь делятся на уведомления о соответствии параметров планируемого строительства требованиям законодательства (что, по сути, является уведомлением о начале строительства – УоНС), уведомления о соответствии параметров завершенного строительства требованиям законодательства (уведомление о завершении строительства – УоЗС).
При реконструкции объекта капитального строительства должны меняться основные характеристики дома, которые отражены в проектной документации, в ГПЗУ, на схеме расположения дома, топографической и картографической съемке.
То есть, по сути, реконструкция предполагает изменение основных параметров объекта – высоты, этажности, площади и плотности застройки. Реконструкцией можно считать даже изменение несущих элементов в строении.
Уведомление о начале строительства (планируемом строительстве) может быть подано не только, когда Вы начинаете застраивать участок, но и в отношении уже построенного здания.
Таким образом, законодатель устраняет правовой казус, который мог бы возникнуть в неразрешимой ситуации (если бы подача уведомления разрешалась только для реально планируемого строительства, очень большой блок построенных сооружений по всей стране было бы невозможно узаконить), и позволяет собственникам земли подтвердить наличие строения на участке пост-фактум законным способом (после возведения).
Что было до уведомления на строительство
Полезно: Подробнее об уведомлении вместо разрешения на строительство
До 4 августа 2018 года лицам, которые предполагали осуществить реконструкцию на земельном участке или построить новое здание, приходилось получать разрешение на осуществление указанных действий в органах градостроительного управления и архитектуры, строительный надзор при условии невозможности одновременного строительства объекта.
С 2018 года же в РФ введен уведомительный порядок регистрации факта строительства и реконструкции здания, строения на земельном участке.
Такой порядок означает, что правообладателю нужно лишь предупредить органы о предполагаемом (планируемом) строительстве, в случае необходимости получить согласования с такими учреждениями как Росавицая, Федеральное агентство по рыболовству, Главное управление культурного наследия (например, если земельный участок попадает в водоохранную, особую культурную и иную охраняемую зону), получить положительный ответ от учреждения строительного надзора касательно уведомления, и застраивать участок в соответствии с данными, поданными в уведомлении.
При отправлении уведомлений в органы собственнику необходимо в любом случае дождаться ответа (положительного, отрицательного или частично положительного/отрицательного с указанием на необходимость проведения согласований) от органа.
Рассмотрим идеальный вариант, когда уведомление можно подать самостоятельноИдеальной представляется следующая ситуация: земельный участок не находится ни в каких охраняемых государством зонах, собственник подает уведомление о начале строительства, получает положительный ответ от Мосгосстройнадзора, Администрации Санкт-Петербурга и др., затем по окончании строительства (реконструкции) подает уведомление о завершении строительства и получается от государственного органа положительный ответ и согласование.
Однако в жизни получение положительного ответа на уведомление, как правило, процесс очень небыстрый и нелёгкий.
В Москве, Московской области и Санкт-Петербурге находится бесчисленное множество объектов культурного значения, на территории которых запрещено строительство; водные объекты, сети ЛЭП, приаэродромные территории, зоны ограничения полетов, влияющие на высоту Вашей застройки.
Со всеми этими территориями (а точнее с учреждениями, ответственными за охрану данных зон) заявителю необходимо отдельно согласовывать строительство и реконструкцию объекта.Данный процесс отнимает время (составление и подача заявлений лично, через МФЦ, по почте; мониторинг и анализ ответов от госорганов – до нескольких месяцев) и деньги (траты госпошлины – до 50 000 рублей).
На что стоит обратить внимание?
Во-первых, стоит помнить, что требования для уведомления в Москве и Московской области отличаются.
В Москве более жесткие правила – заявитель должен указать дополнительные сведения о своем земельном участке: помимо площади застройки, этажности, высоты объекта, сведений об отступах дома до земельного участка, которые необходимо указывать на Госуслугах Московской области, собственник указывает также суммарную поэтажную площадь в габаритах наружных стен, коэффициент плотности застройки.
Для того чтобы заявителю рассчитать сведения, необходимые для подачи уведомления в Москве, нужно для начала, чтобы специалист отрисовал схемы поэтажных планов Вашего строения, согласно проектной документации, указал технико-экономические параметры сооружения.
Во-вторых, к уведомлению необходимо прикладывать схему расположения дома относительно земельного участка с указанием отступов до границ участка. Данная схема может быть нарисована от руки, но более точно и профессионально ее может составить кадастровый инженер в программах Autocad, Арго, Компас.
В-третьих, следите за тем, чтобы реальная площадь застройки соответствовала тому, что вы указываете в уведомлении.
Ошибка при подаче уведомления о начале строительства может привести к тому, что несоответствие обнаружится только на конечном этапе (при подаче уведомления об окончательном строительстве) и всю работу собственнику придется делать заново. То есть, сведения, указанные в УоНС и УоЗС, должны соответствовать друг другу.
Могут также возникнуть сложности при подаче заявления в техническом плане – все сведения должны быть точными, любая ошибка в сведениях из паспорта или параметрах дома может привести к отказу и повторной подаче уведомленияАлгоритм Ваших действий при подаче уведомления:
Вариант 1: подача заявления лично через МФЦ или на сайте государственных услуг Москвы, Московской области (в Санкт-Петербурге вы можете подать заявление только через МФЦ или лично).
Заполняете заявление по установленной форме, наименование услуги «Уведомление о соответствии (несоответствии) параметров планируемого / завершенного строительства». Указываете данные паспорта, СНИЛС, место жительства.
Прикладываете схему расположения дома относительно земельного участка, правоустанавливающий документ (выписку из ЕГРН, договор дарения, купли-продажи, др.), указываете сведения о параметрах планируемого объекта. Если участок находится в Московской области, то к уведомлению прикладывается также копия заявления, подписанная собственником.
Срок осуществления услуги: не более 7 дней.
Затем получаете ответ от госоргана и решаете, необходимо Вам проводить дальнейшие согласования или нет.
Вариант 2: оформляете доверенность на сотрудников ООО «Геодезическое сопровождение строительства», и ООО «ГСС» делает все за вас!
Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5caca94cdc9f5800afde8aee/kak-pravilno-podavat-uvedomlenie-o-stroitelstve-doma-5f3136d91eb7fc28511f5d99
Почему уведомление об изменении параметров планируемого строительства еще важнее, чем первичное извещение о стройке
Что делать, если проект вашего дома изменился? Внезапно вам понадобилось построить не тот объект, на который дано разрешение на строительство, а видоизмененный. Денег не хватило, или наоборот, вы решили увеличить размах — неважно. Важно, как оформить изменение планов?
Внесение изменений в уведомление о планируемом строительстве оградит от будущих проблем
Законом предусмотрена процедура изменения параметров будущего дома. Она схожа с направлением первичного уведомления, но подробностей законодатель не раскрыл.
Не лишним будет напомнить, что Уведомления о строительстве необходимы для ИЖС, СНТ, ЛПХ.
Внесение изменений в уведомление о планируемом строительстве становится все более интересным, если первичного уведомления не было.
Порядок извещения органов власти о будущей стройке был введен менее года назад. И логично предположить, что большинство законных строек работает на основании разрешения на строительство. В этом случае изменения вносятся в РНС, без подачи уведомления об изменении.
В других статьях раздела мы уже писали, что направление уведомления сопряжено с дополнительными согласованиями, ограничениями и сбором исходных данных. Вот они:
- Строительство в охранных зонах трубопроводов, высоковольтных ЛЭП, границах красных линий и исторических поселений, в приаэродромных и водоохранных зонах требует согласования с соответствующими ведомствами.
- Для планирования строительства необходимы знания о нормах градрегламента, о минимальных отступах, о наличии инженерной инфраструктуры, об иных ограничениях на участке — все эти сведения берутся из ГПЗУ, получение которого строго не обязательно, но фактически заменить его нечем.
- Будущий дом должен соответствовать параметрам ИЖС, установленным ГрК РФ.
Уведомление об изменении параметров планируемого строительства — так же важно, как и разрешение на стройку
Посудите сами — например, вы решили изменить высоту дома, расположенного в приаэродромной территории. Нужно согласование Росавиации? Нужно.
Или изменилась конфигурация пятна застройки на участке, который входит в водоохранную зону ближайшего водоема. Будет повторная проверка данных соответствующего ведомства? Будет.
И так со всеми параметрами — будь то надстройка мансарды, веранды или установка бассейна на крыше.
Так же, как и для домов ИЖС, направлять уведомление об изменении в строительстве садового дома необходимо при возникновении новых параметров, не указанных в первичном уведомлении.
И еще хочу добавить об ответственности. Градостроительный кодекс говорит о том, что если в 7-дневный срок застройщик не дождался согласования строительства, значит, он может считать молчание за положительный ответ. Большинство статей в интернете пестрят аналогичными заголовками.
Так вот, это не так. Есть норма в кодексе, которая прямо говорит — если чиновник не направил уведомление об отказе, или ошибочно согласовал стройку, а на самом деле строить было нельзя, то дом все равно снесут. Разница будет только в том, за чей счет снесут. Если виноват чиновник — снесут за счет казны. Но вам-то от этого легче не станет?!
Поэтому направление уведомления об изменении параметров планируемого строительства — столь же ответственное мероприятие, каким было в свое время получение разрешения на строительство. Ну или направление первичного уведомления в наше время.
Уведомление о начале строительства дома для ИЖС, ЛПХ, Садовые или дачные партнерства — от 7 рабочих дней, 15 000 руб.| Консультация по телефону | 0 руб. | Индивидуальный |
| Подробная консультация с анализом документов в офисе (скайпе и т.д.) | от 5 000 руб. | 1 час |
| Уведомление о начале строительства дома для ИЖС, ЛПХ, Садовые или дачные партнерства (Разрешение на строительство или реконструкцию дома) | от 7 500 руб. | 7 дней |
Обеспечьте себе двойную гарантию от произвола властей
Забавно, что сам законодатель предусмотрел возможность ошибки чиновника в кодексе. Дескать, бывает, что государевы люди ошибаются. Но мы и исправить можем — снесем, и все дела. Потратиться придется, да казна стерпит. И не такое терпела.
Именно поэтому вам нужна двойная гарантия законности стройки. Проверит юрист, да не один, а в паре с кадастровым инженером. Проверит чиновник. И тогда никаких сомнений и ошибок не будет — можно строить, значит, возводим дом с уверенностью.
Многие полагают, что участков много, а домов еще больше — кто там что обнаружит? Кому надо копаться в выданных уведомлениях — ошиблись, не ошиблись. Но, как показывает наша практика, на доброжелательных соседях мир держится. А если у власти в планах строительство дороги, проходящей через ваш участок? А они ошиблись в свое время.
В общем, не ждите, пока недовольный сосед позвонит в администрацию. Поднимите трубку первым и тоже позвоните — нам. Мы знаем, как защищать ваше имущество от произвола с опережением. Запишитесь на консультацию, и мы поможем избежать ошибок.
Источник: https://zemelniy-urist.ru/yuridicheskoe-soprovozhdenie-stroitelstva/uvedomlenie-o-nachale-stroitelstva/uvedomlenie-ob-izmenenii-parametrov-stroitelstva/
