Уведомление о планируемой реконструкции

Оформляем строительство индивидуального жилого дома

Уведомление о планируемой реконструкции

В прошлой статье мы поговорили о необходимости оформления разрешительных документов на строительство индивидуального жилого дома. Сегодня разберем, как заполняется уведомление.

Документ сложный. Впоследствии Ваше уведомление будет подшито в технический план и, в его составе, направлено в Росреестр для осуществления регистрационных действий. Любая ошибка, или неточность могут послужить причиной для приостановки регистрации. Все характеристики планируемого дома должны совпасть с тем, что получится в результате строительства . Это важно. Итак начнем:

Скачиваем “Уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома”

Лист первый:

Заполняем дату подачи уведомления. Это обязательно.

Заполняем наименование организации, куда Вы будете подавать уведомление. Не нужно писать “Главе района” или “Архитектору”. Просто укажите наименование администрации Вашего района или города.

Пункт 1.1.1 Пишем Фамилию Имя и Отчество полностью. Ни каких сокращений. Специалисты не знают как Вас зовут, а эта информация им нужна для заполнения ответного документа.

Пункт 1.1.2 Заполняем место жительства. Полностью. Важно, пишем свой адрес по прописке. Не адрес строящегося дома, не адрес фактического проживания, а именно прописку.

Пункт 1.1.3 Паспортные данные. Обязательно. Полностью.

Пункты 1.2 – 1.24 Заполняются если застройщиком является юридическое лицо. В этом случае пункты 1.1 – 1.1.3 не заполняются.

Лист второй:

Пункт 2.1 Пишем кадастровый номер земельного участка. Этот номер указан в одной из верхних строк выписки из ЕГРН. Если у Вас договор аренды, то номер прописан в “предмете договора”. Если у Вас свидетельство о собственности, то номер прописан в нижней трети листа. Кадастровый номер всегда имеет структуру АА:ВВ:CCCCСCC:КК, где:

  • АА — кадастровый округ.
  • ВВ — кадастровый район.
  • CCCCCCС — кадастровый квартал состоит из 6 или 7 цифр.
  • КК — номер земельного участка.

Если у Вас старое свидетельство о праве и кадастровый номер земельному участку не присваивался, то ставите прочерк, и к уведомлению прикладываете копию свидетельства.

Пункт 2.2 Заполняем адрес земельного участка, на котором будет строительство. Полностью. Уточняю, не адрес где живете, не адрес где прописаны, а именно адрес где будет стройка.

Пункт 2.3 Сведения о правах на застраиваемый земельный участок. Вид права: собственность или аренда. Реквизиты документа основания: договора купли-продажи или договора аренды -(наименование, дата, и номер).

Пункт 2.4 Заполняется в случае долевой собственности на земельный участок.

Пункт 2.5 Указывается вид разрешенного использования земельного участка. Данные содержатся в выписке из ЕГРН, либо в договоре аренды (если у Вас аренда). Если сведений нет, то необходимо проконсультироваться с архитектором в администрации Вашего муниципального образования.

Пункт 3.1 Указываем вид планируемого дома. Пишем “объект индивидуального жилищного строительства” если это обычный дом, или “садовый дом” если строительство планируется на дачном участке.

Пункт 3.2 Указываем вид планируемых работ “строительство”, или “реконструкция” если планируем пристрой к существующему дому.

Пункт 3.3.1 Указываем количество надземных этажей. Мансарда тоже считается как этаж. Подвал не считается.

Пункт 3.3.2. Указываем высоту от земли до конька. Обязательно пишем единицу измерения полностью “метров”. Сокращения не допускаются.

Пункт 3.3.3 Указываем расстояния от планируемого дома до границ участка. Обязательно с каждой стороны. Обязательно пишем единицу измерения полностью “метров”. Сокращения не допускаются.

Пункт 3. 3.4 Указываем площадь планируемого дома. В площадь считается всё: в том числе и кухня и прихожих. Обязательно пишем единицу измерения “квадратных метров”, без сокращений.

Примечание. Все перечисленные параметры должны соответствовать предельным параметрам, которые прописаны в правилах землепользования и застройки для Вашего земельного участка.

Данные документы есть для каждого муниципального образования и размещены в свободном доступе на официальных сайтах районных или городских администраций. Не лишним будет проконсультироваться с архитектором в администрации Вашего муниципального образования.

В крайнем случае можно принять отступы: 5 метров от фронтальной границы, и не менее 3 метров от всех остальных.

Пункты 3.3.5 Заполняется при необходимости. Если он Вам понадобился, значит уведомление Вы заполняете уже не впервые.

Пункт 3.4 Заполняется только в том случае если Вы планируете строительство на территории исторического поселения. Указываются сведения о соответствующем проектном решении. Оно в данном случае будет являться приложением к уведомлению.

Лист третий:

Здесь необходимо выполнить схему Вашего земельного участка, и показать на ней место размещения планируемого дома. Указываются отступы от планируемого дома до границ участка. Информация понадобится для заполнения пунктов 3.3.3 и 3.3.4. Схему лучше выполнить в масштабе.

Лист четвертый:

Указываем адрес для связи с Вами. не лишним будет указать номер телефона.

Указываем, каким способом Вам удобно получить результат рассмотрения Вашего уведомления: “нарочным в органе местного самоуправления” , “через многофункциональный центр”, или “посредством почтового управления”.

Подтверждаем, что планируемый “объект индивидуального жилищного строительства” или “садовый дом” не предназначен для раздела на квартиры.

Даем согласие на обработку персональных данных.

Ставим личную подпись.

Перечисляем прилагаемые документы. Это могут быть:

Доверенность, если подаете уведомление по доверенности.

Копии документов, подтверждающих право на землю, если земельный участок не имеет регистрации в Росреестре

Типовое архитектурное решение, если земельный участок находится в границах исторического поселения.

Всё. Копию с заполненного уведомления оставляете у себя, а оригинал направляете в орган местного самоуправления. Направить можно заказным письмом, через МФЦ (если есть такая возможность), либо отнести лично. Через 7 дней, если всё верно, получите уведомление о соответствии. После чего, можно будет начинать строительство. Срок действия данного документа -10 лет.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5dd816c726b6164597867a8a/oformliaem-stroitelstvo-individualnogo-jilogo-doma-5ddaa5a80d13017d4ff757a4

Как подать уведомление о планируемом строительстве и получить разрешение

Уведомление о планируемой реконструкции

До 3 августа 2018 года и в соответствии с требованиями статьи 51 Градостроительного Кодекса для начала строительства требовалось разрешение, которое призвано зафиксировать факт соответствия проекта строительства жилого дома планам использования участка в данном поселении или его структурной части. Также признаются разрешения, выданные до введение в действие ГрК РФ (п.З ст.8 ФЗ от 29.12.2004 N 191-ФЗ).

Получение разрешения на строительство занимало 10 дней и требовало финансовых и временных затрат на подготовку следующих документов:

  1. Проект строительства дома или его реконструкции;
  2. Акт экспертизы соответствия проекта градостроительному плану;
  3. Общий план застройки в масштабе 1:500 с указанием осей строений;
  4. Выписка из ЕГРН на земельный участок или свидетельство о собственности, либо договор аренды.

Однако, согласно новой статьи 51.1 ГрК РФ, с 3 августа 2018 начал действовать уведомительный порядок и получать разрешение на строительство больше не нужно. 

Уведомительный порядок был введён с целью уменьшения сроков рассмотрения заявок и увеличения темпов строительства. Однако срок выдачи разрешений сокращен и для тех объектов, которые не попадают под данный порядок. К ним относятся особо опасные, сложные и уникальные строения. Как правило, жилые дома таковыми не являются.

Целесообразность введения уведомительного порядка оспаривается специалистами. Главные аргументы: увеличение жилых строений, не соответствующих нормам безопасности, а также использование земли не по назначению. Новые проблемы, конечно, решаемы с помощью органов государственного контроля, но они же создают дополнительную нагрузку на контролирующий орган. В общем, замкнутый круг.

Получается, что уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта ИЖС представляет собой вариант договорных отношений, когда одна из сторон принимает на себя обязанности по возведению строения в соответствии с представленными документами, а другая дает на это разрешение и осуществляет контроль соответствия действий застройщика заявленным документам.

Для легального начала строительства жилого дома требуется:

  1. Уведомление о начале строительства (порядок получения рассмотрим ниже);
  2. Выписка из ЕГРН на земельный участок, в которой заявитель указан собственником или арендатором. Заказать документ можно не выходя из дома.

Росреестр присылает выписки из ЕГРН в течение 3-х дней (бывают задержки). Если хотите получить информацию быстрее, то рекомендую заказывать выписки напрямую через API Росреестра — так вы получите документ в течение часа. Стоимость та же — 250 рублей, данные официальные — из ЕГРН Росреестра и подтверждены электронной цифровой подписью регистратора (ЭЦП).

Выписка из ЕГРН, которую я недавно заказывал через API Росреестра

О строительстве каких объектов нужно уведомлять

Под уведомительный порядок попадает строительство:

  1. Индивидуального жилого дома на землях под ИЖС или ЛПХ;
  2. Садового дома на землях СНТ. 

Обратите внимание, что с1 января 2019 земли находящиеся в пользовании дачников, делятся на два типа: садовые и огороднические. Строительство жилого дома теперь возможно лишь на участках первого типа и только после уведомления муниципалитета. Земли для огородничества имеют иное целевое назначение и жилой застройке больше не подлежат.

Категории земель и виды разрешенного использования

В каких случаях уведомление не требуется

Если исходить из принципа «все, что не запрещено, разрешено», то в соответствии с нормами Градостроительного кодекса, уведомление о планируемом строительстве необходимо только для зданий, которые находятся под действием градостроительного регламента. Для всех остальных объектов такое разрешение не требуется. Таким образом, в перечень объектов, свободных от разрешительных процедур попадают:

  1. строения выполняющие вспомогательную функцию (гараж, баня, сарай, теплица и т. п.), расположенные на землях не предназначенных для коммерческого использования;
  2. объекты, не являющиеся капитальными;
  3. временные строения, возведенные для обеспечения каких-либо работ (добыча полезных ископаемых, земляные работы, прокладка коммуникаций и т.п.);
  4. объекты, в которых планируются не существенные изменения в проект строительства.

Один из комментариев к ст. 51.1 ГрК РФ: направление уведомления по ст. 51.1, не требуется, если заявление о выдаче разрешения на строительство объекта ИЖС подано до 04.08.2018. 

Логично было бы внести в этот список здания, построенные без предварительного разрешения и которые удалось легализовать в упрощенном порядке, например по дачной амнистии. Однако эта ситуация не совсем вписывается в существующие нормативы и является показателем наличия противоречий переходного периода.

Как заполнить уведомление о планируемом строительстве

Для начала нужно скачать официальный бланк уведомления, который утвержден Приказом Минстроя России 19 сентября 2018 года: № 591/пр «Об утверждении форм уведомлений, необходимых для строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома».

Еще одна странность нового законодательства: уведомительный порядок введен 3 августа 2018 года, а официальный бланк уведомления утвержден лишь спустя 1.5 месяца — 19 сентября 2018.

Скачать бланк уведомления о планируемых строительстве или реконструкции

После загрузки официального уведомления, вам останется только распечатать бланк и заполнить его согласно образцу ниже.

Как подать уведомление о начале строительства

Подавать уведомление о начале строительства должен собственник земельного участка, который указан в выписке из ЕГРН, либо нотариально заверенный представитель. Когда документы готовы, уведомить администрацию можно следующими способами:

  • Лично через МФЦ «Мои документы»; 
  • Лично передать документы секретарю Департамента земельно-имущественных отношений (ДИЗО) Администрации, на территории которой расположен земельный участок. Не забудьте взять у секретаря входящий номер обращения;
  • Отправить оригиналы документов почтой с уведомлением;
  • Отправить скан-копии документов через портал «Госуслуги». Нужно иметь электронную цифровую подпись (ЭЦП).

Далее процедура согласования будет выглядеть так (на примере Московской области):

  1. Инспекция ГосАрхСтройНадзора Московской области проводит сверку соответствия заявленной документации реальной ситуации.
  2. После этого орган архитектуры и градостроительства муниципалитета подает документацию на регистрацию в ГосАрхСтройНадзор Московской области.
  3. Пакет документов рассматривается в течение семи дней, после чего объект регистрируется, либо заявка отклоняется.

После проверки параметров дома на соответствии градостроительным нормам и правилам, администрация муниципалитета выдает «Уведомление о соответствии уведомления о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке» (согласитесь, что название можно было бы придумать и покороче), а застройщик получает законное право начать строительство.

Образец уведомления о соответствии уведомления о планируемом строительстве параметров объекта ИЖС установленным параметрам и допустимости размещения объекта ИЖС на земельном участке

Как ввести построенный дом в эксплуатацию

Как получить разрешение на строительство старого образца

Уведомительный порядок распространяется на объекты планируемого строительства менее 500 кв. метров. Для строительства зданий площадью свыше 500 кв. метров, а также особо опасных и уникальных строений, придется получать разрешение на строительство старого образца со всеми вытекающими из этого пакетами документов (приводил выше).

Поскольку Градостроительный кодекс является главным законом, регламентирующим жилищное строительство, в том числе и индивидуальное, разрешение на строительство может быть выдано только тем застройщикам, земли которых находятся под действием градостроительных регламентов.

Там, где градостроительный регламент не действует, вопрос о разрешении на строительство может быть решен на федеральном уровне, а также на уровнях субъектов федерации и местного самоуправления. Однако это возможно только в случае, если на территорию есть план застройки.

ГК РФ содержит лишь общие требования к застройщикам. В каждом конкретном случае алгоритм действий может иметь свои нюансы, но обычно индивидуальное жилое строительство проводится на землях муниципалитета. Если это действительно так, то нужно идти в Градостроительный комитет данной территориальной подчинённости.

Фактическую выдачу разрешения на строительство производит главный городской или районный архитектор. Утверждает документ глава города, района или другого органа муниципалитета.

Можно ли получить разрешение на строительство объекта согласно ПП РФ 1300

В случае, если вы решили получить разрешение на размещение объекта на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов согласно ПП РФ 1300 в Московской области, то нужно следовать Постановлению 229/13 от 08.04.2015.

Проблема может быть в том, что выбранный участок не имеет кадастрового номера, но земель без собственника у нас в России нет, есть просто не оформленная. 

Срок действия разрешения на строительство

Разрешение на строительство является юридическим документом и частью прав на недвижимость. Это означает, что участок с недостроенным объектом можно продать и разрешение при этом перейдет к новому владельцу на законных основаниях.

Поэтому, если срок действия разрешение на строительство истек, а дом ещё не введен в эксплуатацию, нужно только уведомить местную администрацию о смене владельца.  К примеру, срок действия разрешения на индивидуальное строительство жилого дома — 10 лет.

Какие существуют ограничения при строительстве дома

Обратите внимание, что летом 2018 Правительство России утвердило проекты законов, касающихся самовольной застройки и устанавливающих единые параметры строящегося индивидуального жилья (ИЖС). По словам главы Минстроя РФ Михаила Меня, ИЖС представляет собой:

  1. Отдельный жилой дом не более трех надземных этажей и высотой до 20 м.
  2. Такой дом не должен состоять из отдельных квартир или блок-секций.
  3. Приведенные ограничения также распространяются на садовые и жилые дома на дачных участках.
  4. Закон устанавливает правовое регулирование возведения ИЖС площадью до 500 и более 500 кв. м.

Нужно ли уведомлять о строительстве бани, если планируешь строить дом

В случае, если баня будет объектом капитального строительства, а в последующем вы решите ее зарегистрировать и после выкупать земельный участок, то однозначный ответ будет — конечно же подавайте уведомление.

Если в договоре аренды земельного участка не содержатся специальные условия выкупа в собственность, такие как: строительство жилого дома и процент застройки земельного участка, то вы осуществляете выкуп земельного участка в соответствии с пп.6 п.

2 ст. 39.3, ст. 39.20 ЗК РФ.

Если у вас не возникает проблем с уплатой арендных платежей и одновременно строительством дома, то можете не спешить с переводом в собственность и выкупить земельный участок уже после регистрации бани.

Можно ли на участке под ИЖС зарегистрировать два дома

Да, можно. Если действующее законодательство не регламентирует количество жилых домов на земельном участке ИЖС, однако ПЗЗ вашего муниципального образования может устанавливать процент застройки ЗУ в соответствии с требованиями применяемыми для объектов капитального строительства ГрК РФ.

Выводы

  1. Уведомительный порядок выгоден застройщикам: во-первых, согласование ускоряется и упрощается; во-вторых, вносить изменения в проект по ходу строительства теперь можно без громоздких процедур согласований, которые по срокам и затратам сравнимы с получением нового разрешения.
  2. Однако появились и минусы.

    Кажущаяся бесконтрольность и свобода действий могут привести к недопустимым отклонениям от существующих норм строительства и использования земли в будущем. В итоге всё может закончиться для застройщика постановлением о сносе объекта или существенными изменениями в его структуре. Но самым печальным последствием может стать изъятие земли на основании её нецелевого использования.

Примеры отказов в разрешении на строительство

Источник: https://zembaron.ru/oformlenie/kak-poluchit-razreshenie-na-stroitelstvo-doma/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.