Требования к опекуну

Содержание

Опекунство над ребенком: как оформить, документы, требования к опекуну

Требования к опекуну

В настоящее время все больше малышей становятся сиротами. Именно по этой причине вопрос об опеке над ребенком стал одним из главных на сегодняшний день. Существует множество семей, которые могут сделать чужое дитя счастливым.

Формы устройства детей

В России существует несколько форм устройства детей. Более распространенными являются:

  • усыновление, предполагающее обладание всеми правами и обязанностями;
  • опека или попечительство, не ограничивающее общение с родными родителями;
  • помещение в приемную семью — это сравнительно новый вид устройства детей;
  • передача малыша в государственные учреждения заботы и опеки, такие как, детский дом, приют, больницы, оздоровительные лагеря.

Усыновление или удочерение представляет собой вид устройства ребенка, при котором все права на него передаются усыновителю. Семья будет нести ответственность за него, как за своего кровного малыша. Все документальные данные меняются в пользу приемных родителей.

Особенности усыновления детей:

  • Родители умерли или не желают, не могут обеспечить несовершеннолетнего всем необходимым;
  • Нужно согласие родных мамы или папы, но оно не потребуется, если они неизвестны, не могут себя обеспечить, лишены родительских прав или не воспитывают малыша в течение 6 месяцев;
  • Процедура усыновления проходит все стадии, установленные законодательством, и заканчивается судом;
  • Отмена усыновления может произойти вследствие злоупотребления своими правами усыновителем, если он не занимается воспитанием или избивает, издевается над ребенком.

Опека и попечительство – это такой способ устройства детей, при котором опекун ответствен за ребенка в полном объеме, но не имеет таких прав, какими наделены родные родители. Различием между опекой и попечительством над несовершеннолетними детьми является то, что первая устанавливается над ребенком младше 14 лет, вторая – после 14 лет и до его совершеннолетия.

Оформить опеку над малолетним ребенком может здоровый совершеннолетний человек до шестидесяти лет, имеющий благополучные условия проживания и ранее не лишавшийся прав на своих собственных детей. Он не должен страдать алкоголизмом, наркоманией, быть судимым или иметь тяжелые заболевания, такие как туберкулез, онкология.

Опекун получает ежемесячное пособие, которое обязан тратить только на малыша, но по своему желанию имеет право отказаться. Опекаемые дети могут общаться с родственниками, распоряжаться имуществом, получать алименты.

При помещении малыша в приемную семью, он не теряет своих имущественных и наследственных прав. Приемные родители несут обязательства как опекуны. В семье не должно быть в общей сложности более восьми детей.

Отношения между приемными родителями и детьми складываются согласно договору между первыми и органами опеки. Основанием для его заключения является простое желание со стороны предполагаемых родителей.

Несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей, органы опеки могут направить в детский дом, приют, патронажную или гостевую семью.

Опекун и требования к нему

Чаще всего опекунство над ребенком оформляется его родными людьми, но это не мешает органам опеки предъявлять особые требования к ним:

  • возраст опекуна в диапазоне от 18 до 80 лет, но надо заметить, что после 60 шансы на опеку над детьми резко падают;
  • его адекватность и дееспособность. Он не может страдать хроническими инфекционными заболеваниями, туберкулезом, психическим расстройством, онкологией, не может быть алкоголиком или наркоманом;
  • отсутствие судимости по тяжким преступлениям, связанным с причинением вреда и здоровью человеку, смерти;
  • должен хорошо характеризоваться со стороны местной администрации, соседей;
  • наличие регистрации и квартиры, дома с благополучными условиями проживания;
  • наличие постоянного дохода, способного обеспечить малыша;
  • самое главное, иметь желание и быть согласным на опеку или попечительство над несовершеннолетним.

Права и обязанности

Опека или попечительство дает некоторые права и предъявляет обязанности.

Опекун имеет право:

  • Воспитывать ребенка всеми доступными методами, прямо не противоречащими закону;
  • Выбирать учебное заведение, дополнительные курсы и форму обучения малыша;
  • Представлять интересы несовершеннолетнего при совершении юридических сделок в судебном и предварительном разбирательстве;
  • Получать пособие, выплачиваемое государством для обеспечения ребенка, или отказаться от него;
  • Отказаться от опеки в порядке, установленном законодательством.

Кроме прав, опекун имеет обязательства, как перед ребенком, так и перед органами опеки и попечительства.

Опекун обязан:

  • заботиться и воспитывать опекаемого, как своего собственного, не нарушая его конституционных прав;
  • обеспечивать его едой и сезонной одеждой, необходимыми учебными материалами, канцелярией, устройствами, развлекательными материалами;
  • предоставить спальное место, уголок для учебы и свободного времяпровождения, собственное место для хранения одежды и личных вещей;
  • проводить профилактические оздоровительные меры, лечение, если это требуется;
  • дать возможность получить хорошее образование, способное приспособить к взрослой жизни;
  • интересоваться жизнью ребенка, защищать его законные интересы в разных инстанциях, в том числе в школе;
  • обеспечить возможность общения с родными и близкими, прежде всего не препятствовать этому;
  • денежные средства, выплачиваемые государством, полностью направлять на нужды ребенка;
  • оповещать соответствующие органы при смене места жительства, в том числе, если малыш отправлен учиться в другой город;
  • имущественными правами, принадлежащими несовершеннолетнему, распоряжаться только с согласия органов опеки и попечительства.

Это не полный перечень прав и обязанностей опекуна, с ним можно ознакомиться в Семейном и Гражданском кодексах.

Опекунство над ребенком

Опекунство или попечительство можно оформить над несовершеннолетним ребенком, оставшемся без родителей в следствие:

  • Лишения или ограничения их в родительских правах;
  • Смерть родителей, усыновителей или других опекунов;
  • Признание судом недееспособности законных представителей или родителей.

При живых родителях

Бывают случаи, когда живы мать и отец малыша или один из родителей, но он все равно остается без их попечения. В этом случае правительством России предусмотрена опека над ним. Случиться это может, если родители:

  • отказываются от исполнения своих обязательств;
  • страдают хроническим алкоголизмом, наркоманией;
  • неизлечимо больны, вследствие чего не могут обеспечивать и содержать ребенка;
  • находятся в длительной командировке;
  • подвергают опасности здоровье и жизнь дитя.

Родители всегда могут восстановиться в своих правах и продолжить воспитание своего чада.

Из детского дома

Опека или попечительство оформляется в отношении несовершеннолетнего. Чаще всего она является предварительным этапом перед усыновлением. Предполагаемым опекунам необходимо познакомиться с малышом, установить с ним контакт, связь. Он должен сам согласиться покинуть казенный дом, чтобы жить с возможными родителями.

В целом, процедура опеки ребенка из детского дома ничем не отличается от обычной.

Над инвалидом

Опека над ребенком-инвалидом очень серьезный шаг. Опекун должен понимать, что содержать недееспособного малыша значительно труднее. Он должен обеспечить:

  • постоянный уход;
  • проведение реабилитационных мероприятий и лечения, находить всевозможные методы оздоровления;
  • отдельную комнату для проживания ребенка.

При оформлении опекунства на ребенка-инвалидом потенциальный опекун обязан собрать все документы, подтверждающие болезнь малыша. Органы социальной защиты обеспечат его инвентарем, услугами и пособиями, необходимыми для оздоровления.  Обо всех проводимых процедурах, трате средств опекун обязан отчитываться перед соответствующими органами.

Опекунство бабушкой

В настоящее время бабушки и дедушки чаще становятся опекунами внуков. Они всегда остаются в приоритете, так как являются близкими родственниками. Много родителей не исполняют своих обязанностей по воспитанию, чем занимаются уже их отцы и матери. В этом случае последние могут лишить родительских прав своих детей и стать законным представителем собственных внуков.

Случается, когда родители работают в других городах или просто не могут заботиться о ребенке в силу своей недееспособности, тогда бабушки и дедушки могут помочь им, оформив добровольную опеку над детьми.

Временная (предварительная) опека

Временная или предварительная опека— это способ остеречь малыша от какой-либо угрозы. Например, родители издеваются над ним, морят голодом, избивают, напиваются, занимаются наркоманией или просто создали такие условия, при которых находиться малышу просто опасно.

Органы опеки в короткие сроки проверяют условия будущего проживания пострадавшего чада и примерно в течение трех дней выдают соответствующее свидетельство сроком на полгода. Для оформления от предполагаемого опекуна требуется только паспорт и благоприятные условия жизни.

Как оформить опекунство над ребенком

Оформить опекунство может любой человек, отвечающий требованиям, установленным законодательством. Самое главное, чтобы женщина, изъявившая желание взять дитя, имела согласие своего мужа. Для этого необходимо пройти определенную бюрократическую процедуру.

Куда обращаться

Для начала нужно обратиться в органы опеки и попечительства, где помогут определиться с дальнейшими действиями и подскажут, какой пакет документов нужен для оформления опекунства. Можно привлечь адвоката, который будет помогать, и сопровождать потенциального опекуна по всем необходимым инстанциям, а так же контролировать законность их действий.

Если над несовершеннолетним совершается насилие, то обеспокоенный гражданин может обратиться в правоохранительные органы, а так же в органы местного самоуправления.

Оформление опекунства происходит через соответствующие органы по месту пребывания малыша, оставшегося без попечения родителей.

Необходимые документы

Для оформления опеки над ребенком необходимо собрать соответствующий список документов, в который входят:

  • заявление на опекунство над детьми;
  • копии всех документов потенциального опекуна;
  • характеристика, выданная местной администрацией, а так же подписанная соседями, которая поможет сформировать честный облик предполагаемого опекуна;
  • документы, подтверждающие наличие регистрации и собственного жилища;
  • справка о составе семьи;
  • справка о здоровье, подтверждающая отсутствие хронических заболеваний, алкоголизма, пристрастия к наркотикам, психические расстройства всех членов семьи;
  • документы, которые подтверждают наличие постоянной работы и общего дохода семьи на каждого ее члена;
  • заключение сэс, в котором описана санитарная обстановка дома;
  • согласие всех членов семьи на опеку именно этого малыша.

Перечень документов на опекаемого:

  • паспорт, свидетельство о рождении;
  • медицинское заключение о здоровье;
  • документы о прописке;
  • разрешение родителей, или другие документы, освобождающие их об исполнении воспитательных функций;
  • справка из школы, в которой обучается ребенок;
  • согласие самого дитя, удостоверяющее его желание проживать в данной семье, представленное в письменной форме.

В зависимости от территориального подразделения органов опеки они могут просить дополнительные документы.

Когда прекращается

Процедура опеки сложна. После подачи всех необходимых документов органы опеки будут рассматривать их на протяжении двух недель. Через 14 рабочих дней комиссией будет принято решение. Если оно положительно, то опекуну выдается разрешение об опекунстве, сроком на два года.

Выплаты и пособия

Размеры пособий, выплачиваемых опекунам, разнятся в зависимости от региона, но не могут быть менее:

  • для неработающего опекуна на одного ребенка — 2908,62 рублей, на второго и последующих — 5817,24 рубля;
  • опекун, который имеет официальный заработок, может получать ежемесячное пособие в размере 40% от его зарплаты, но не более 23 тысяч рублей;
  • дополнительные ежемесячные региональные выплаты лицам, взявшим малыша под опеку;
  • единовременное пособие на ребенка младше 14 лет в размере 15 тысяч рублей. на опекаемого, достигшего возраста 14 лет, более 20 тысяч рублей.

Правительство России обеспечило опекунов набором льгот, например:

  • если ребенок младше трех лет, предоставляется отпуск по уходу за ним;
  • если опекаемый заболел, то его представитель имеет право на дополнительные выходные;
  • если ребенок-инвалид, то опекуну к основному отпуску добавляется 4 дня, а так же размер коммунальных услуг установлен на уровне 50% от общей суммы.

С полным перечнем выплат и пособий можно ознакомиться на официальном сайте социальной защиты населения своего региона.

Законодательное регулирование

Источник: https://zen.yandex.com/media/opekarf/opekunstvo-nad-rebenkom-kak-oformit-dokumenty-trebovaniia-k-opekunu-5d208a4d62be8800ae9e774d

Общие положения Федерального закона

Требования к опекуну

Федеральный закон номер 48 об опеке и попечительстве регламентирует вопросы, связанные с установлением и осуществлением попечительства и опеки над недееспособными или не полностью дееспособными лицами.

Опека – это способ устройства несовершеннолетних граждан, не достигших четырнадцатилетнего возраста, а также людей, которых признали недееспособными в судебном порядке. При этом органами опеки назначаются законные представители, которые могут производить любые действия в интересах этих людей и от их имени. Эти представители называются опекунами.

Попечительство – это вид устройства граждан, не достигших совершеннолетия, от четырнадцати до восемнадцати лет и лиц, которые были ограничены в дееспособности судом.

При этом попечители, назначаемые органами опеки и попечительства (ООП), должны содействовать своим подопечным в реализации их прав и исполнении их обязанностей, защищать несовершеннолетних от различных злоупотреблений, давать разрешение совершеннолетним подопечным совершать действия в соответствии со статьёй 30 ГК.

Основными принципами деятельности, связанной с попечительством и опекой, являются следующие:

  • добровольное принятие и добровольный отказ от опекунских либо попечительских обязанностей;
  • контроль за деятельностью законных представителей;
  • защита прав и интересов людей, находящихся под опекой.

Последние поправки

Если попечитель либо опекун приходится недееспособному гражданину-инвалиду детства родителем или усыновителем, воспитывал его с рождения или с момента усыновления до совершеннолетия, то он имеет право не включать в отчет сведения о расходах с отдельного счета.

В случае если обнаружено ненадлежащее выполнение взятых обязательств по охране и управлению имуществом, то орган опеки может потребовать отчитаться, как использовалось и хранилось имущество за прошедшие периоды, и в этом отчете должна быть информация о том, как расходовалась сумма, которая была начислена на счет.

Функции попечительских органов

Основными функциями данных органов являются:

  1. Защита прав и законных интересов людей, которые нуждаются в опеке, и лиц, которые уже находятся под опекой или попечительством.
  2. Контроль за действиями опекунов, попечителей, а также учреждений, в которые помещаются недееспособные или не полностью дееспособные лица.
  3. Надзор за сохранностью имущества и управлением имуществом людей, которые находятся под попечительством и опекой и помещены в соответствующие образовательные, медицинские, социальные или какие-либо другие учреждения. Это относится также к сиротам.

Права и обязанности органов попечительства и опеки

ООП обязаны:

  • осуществлять свою деятельность исключительно в рамках закона;
  • выявлять и вести учет людей, нуждающихся в опеке;
  • предоставлять временное убежище, медицинскую и психологическую помощь, реабилитацию сиротам;
  • защищать интересы и права подопечных;
  • контролировать сохранность имущества;
  • в случае смены места проживания подопечного в течение 3 дней с момента извещения об этом перенаправить личное дело в ООП в соответствии с новым местом проживания.

Права ООП:

  • обращаться в суд для признания человека недееспособным;
  • устанавливать, назначать или отстранять законных представителей;
  • выдавать разрешения на проведение сделок с имуществом подопечных;
  • представлять интересы несовершеннолетних или недееспособных лиц;
  • проверять, в каких условиях живут подопечные.

В Гражданском кодексе РФ указываются требования, предъявляемые к личности человека, претендующего стать опекуном.

https://www.youtube.com/watch?v=7LEjtomGxVc

ООП имеет право требовать от гражданина, выявившего желание стать попечителем или опекуном и подавшего соответствующее заявление, предоставить о себе необходимую информацию, которая даст возможность оценить его способность к исполнению опекунских обязанностей, а также вправе запрашивать дополнительные сведения о нем в ОВД и других учреждениях.

Приоритетное право получить статус опекуна всегда имеют родственники.

Родители, которые по уважительным причинам на протяжении какого-то времени не могут выполнять родительские обязанности, могут подать в ООП заявление о назначении опекуна или попечителя своему ребенку на определенный срок.

Правовые отношения между опекуном или попечителем и подопечным начинаются с момента составления акта ООП о назначении опекуна или попечителя. Акт о назначении (либо отказе) может быть оспорен в суде.

Попечители могут быть представителями своего подопечного в случаях, предусмотренным ФЗ об опеке и попечительстве, и оказывают несовершеннолетнему подопечному помощь в осуществлении им своих прав и обязанностей.

Ответственность

Попечители и опекуны несут ответственность:

  • уголовную, административную за свои действия и/или бездействия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
  • за сделки, совершаемые ими от лица подопечных;
  • за вред, причиненный по их вине личности или имуществу подопечного.

Распоряжение имуществом

Опекун может вносить финансовые средства, а попечитель имеет право давать согласие на внесение средств подопечного на счет в банке.

Опекун не имеет права заключать кредитный договор от лица подопечного, а попечитель не вправе давать согласие на заключение такой сделки; исключением является случай, когда получение займа необходимо в целях обеспечения этого человека жильём.

Имущество подопечного не может быть передано в заем за исключением тех случаев, когда возврат займа обеспечивается залогом недвижимости по ипотеке.

Опекун может передавать имущество подопечного в пользование и заключать соответствующий договор на период не более, чем пять лет.

Недвижимость не может подлежать отчуждению. Исключением может быть принудительное взыскание; отчуждение по договору ренты (если этот договор несёт в себе выгоду для подопечного); при перемене места проживания.

Надзор за деятельностью законных представителей

Законный представитель должен каждый год не позже 1 февраля (если другой срок не указан в договоре) подавать письменный отчет о хранении, использовании, управлении имуществом.

Этот отчет утверждается руководителем ООП, при утверждении из описи имущества исключаются вещи, пришедшие в непригодность, а в опись вносятся изменения. Отчет хранится в личном деле.

Ключевые отличия опеки от усыновления

Основным отличием является тот факт, что при усыновлении ребёнок юридически приравнивается к родному, а при опекунстве права ограничены.

При усыновлении ребенок может получить фамилию своих приёмных родителей, а при опекунстве – нет. Приёмных родителей можно лишить их родительских прав.

Опекуну выплачиваются социальные пособия, в то время как в случае усыновления никаких пособий не начисляется.

Источник: https://zakonguru.com/semejnoje/usynovlenije

Какими правами и обязанностями обладает опекун?

Требования к опекуну

Опекунство и попечительство — это основные формы воспитания детей, лишенных родительской заботы и опеки, в полноценных семьях, а также обязательства по уходу за недееспособными или частично недееспособными совершеннолетними людьми.

Что такое опекунство и попечительство по закону

Эти формы поддержки помогают реализовать права и защиту интересов недееспособных или частично дееспособных граждан. Нормы по опеке и попечительству закреплены в ГК РФ и регулируются семейным правом (п. 1 ст. 150 Семейного кодекса РФ). Права лиц, взявших на себя опеку или попечительство, определены статьями 36-38 Гражданского кодекса.

Установление, осуществление и прекращение опеки или попечительства регулируется также Федеральным законом «Об опеке и попечительстве».

Отношения начинаются с даты подписания акта о назначении опекуна или попечителя. Органы опеки и попечительства входят в структуру исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Основная их задача — выявить лиц, которым необходима опека или попечительство.

Кто может оформить опекунство на себя

Согласно законодательству РФ, пройти процедуру оформления опекунства имеют право:

  • родственники гражданина;
  • любое лицо, желающее стать опекуном и соответствующее установленным требованиям.

Обязательные условия для претендентов на опекунство:

  1. Процедура возможна только для совершеннолетних граждан Российской Федерации.
  2. Опекунство может оформить только полностью дееспособный человек, который имеет возможность обеспечить достойный уровень жизни тому, кто нуждается в опеке.
  3. У претендента не должно быть судимостей в прошлом, а также подтвержденной алкогольной или наркотической зависимости.
  4. Если гражданин, желающий взять на себя заботу о пожилом человеке 80 лет, был когда-либо лишен родительских прав, ему будет отказано.
  5. У претендента на оформление опеки не должно быть туберкулеза первой и второй стадии, психических расстройств, онкологических заболеваний третьей и четвертой стадии, инфекционных заболеваний, требующих диспансерного наблюдения, травм различного характера, повлекших инвалидность первой группы.
  6. Жилище потенциального опекуна должно быть предварительно осмотрено органами опеки на предмет соответствия требованиям.
  7. Необходимо иметь постоянный, стабильный, официально подтвержденный доход.

Для того чтобы подтвердить отсутствие противопоказаний, проводится медицинское обследование (только с согласия попечителя или претендента на эту позицию), по результатам которого:

  • подтвердится устойчивое состояние здоровья, после чего процедура опекунства может быть продолжена;
  • будет обнаружено противопоказание, и в оформлении статуса опекуна будет отказано.

ВНИМАНИЕ! Если состояние здоровья претендента в дальнейшем улучшится, то можно будет продолжить данный процесс.

Следует учесть, что процедура проверки всех требований довольно длительная и может занимать от нескольких месяцев до полугода.

Кто не может стать опекуном

Некоторые категории граждан не имеют права брать опеку:

  • состоящие на учете у нарколога или психиатра;
  • ранее бывшие опекунами, но впоследствии лишенные этого статуса;
  • имеющие судимость;
  • лица, не достигшие совершеннолетия;
  • граждане, лишенные родительских прав;
  • имеющие медицинские противопоказания.

При выявлении хотя бы одного из этих фактов стоит ожидать отказа в удовлетворении запроса.

Права и обязанности опекуна

Получившие желаемый статус обретают вместе с ним не только определенные права, но и обязательства. Условно их делят на такие группы: по отношению к подопечным и по распоряжению имуществом подопечных.

Среди основных обязательств выделяют:

  • обеспечивать содержание подопечных;
  • осуществлять уход и лечение;
  • обеспечивать обучение и воспитание;
  • совместно проживать с подопечными;
  • представлять права и интересы подопечных в различных инстанциях.

ВАЖНО! Все перечисленные обязательства выполняются на безвозмездной основе, без денежного вознаграждения, за исключением ситуаций, предусмотренных п. 1 ст. 36 ГК РФ, ст. 16 Закона об опеке. Обязательство содержать ребенка обеспечивается также социальными выплатами.

Вышеприведенные права и обязанности попечителя и опекуна регулируются семейным законодательством.

Кто контролирует исполнение обязанностей опекуна

Органы опеки и попечительства по месту проживания подопечных реализуют плановые и внеплановые проверки условий его жизни, контролируют соблюдение прав и интересов подопечных, сохранности имущества.

Проверки проводятся с такой периодичностью:

  1. Один раз в течение месяца после подписания акта.
  2. Один раз в три месяца в течение первого года после принятия этого документа.
  3. Один раз в полгода на протяжении второго года и последующих лет.

Внеплановые проверки проводятся в следующих случаях:

  • поступают сообщения о неисполнении или ненадлежащем исполнении опекуном своих обязательств, нарушении интересов детей;
  • сменилось место проживания подопечного — в течение трех дней с момента поступления личного дела.

При осуществлении любых проверок проводится оценка жилищно-бытовых условий подопечного, состояние здоровья, соблюдение гигиены, показателей эмоционального и физического развития, психологического климата в семье, уровня обеспечения потребностей подопечного.

По результатам проверки составляется акт, подтверждающий соблюдение или нарушение законных интересов ребенка.

Отстранение опекуна

Опекун может быть отстранен от выполнения своих обязанностей, если исполнял их ненадлежащим образом:

  • в связи с корыстными намерениями;
  • если оставил подопечного без надзора, не помог вовремя;
  • обязанности не исполнялись по другим причинам.

Вопрос об отстранении поднимается органами опеки и попечительства при получении обращения от подопечного или от посторонних лиц.

ВАЖНО! Если попечитель или опекун после выявления факта нарушения не отдает несовершеннолетнего, представители службы опеки могут обратиться в суд или прокуратуру. За жестокое обращение с детьми предусмотрено уголовная ответственность опекуна.

После выявления факта такого нарушения органы опеки в течение 2 недель сообщают об этом в прокуратуру и суд. Отстраняемое лицо в течение 3 дней обязано предоставить отчет опекуна.

Для лиц, отстраненных от опекунства, наступают такие ограничения:

  • запрет на получение статуса опекуна или попечителя в дальнейшем;
  • отсутствие возможности стать приемным родителем;
  • запрет на деятельность, связанную с воспитанием детей.

Факт отстранения от опекунства может быть обжалован только в судебном порядке.

Льготы и выплаты для опекуна

Опекунам полагаются льготы в виде материальных выплат и освобождения от разного рода обязательств. Опекуны и попечители вправе распоряжаться льготами при соблюдении определенных условий.

Для опекающих несовершеннолетних Трудовым кодексом закреплены те же льготы, что и для остальных граждан, имеющих несовершеннолетних детей.

Льготы, связанные с режимом работы:

  1. Лицо, под опекой которого несовершеннолетний ребенок, имеет право на сокращенный рабочий день или неполную рабочую неделю.
  2. Лица, под опекой которых дети младше пяти лет, могут вполне законно отказаться от работы в ночное время, сверхурочной работы, командировок, работы в выходные и праздничные дни.

СОВЕТ! Если подопечному еще не исполнилось 3 года, можно оформить отпуск по уходу за ребенком. До достижения ребенком возраста полутора лет будет выплачиваться пособие в размере 40% среднего заработка.

На некоторых предприятиях предусмотрен ежегодный дополнительный отпуск (не более двух недель) для работника, имеющего подопечного несовершеннолетнего ребенка.

Опекуны и попечители несовершеннолетних имеют право получать стандартные и социальные налоговые вычеты. Это право регламентируется Налоговым кодексом Российской Федерации.

Указом Президента РФ «О ежемесячных выплатах…» от 26.02.2013 № 175 предусмотрен порядок получения ежемесячной компенсации гражданину, который осуществляет уход за ребенком-инвалидом. Компенсация назначается в тех случаях, если он не работает из-за необходимости осуществлять уход за ребенком, имеющим инвалидность.

Для опекунов детей-инвалидов предусмотрены и другие льготы:

  • возможность работать в режиме неполного рабочего времени (сокращается или рабочий день или неделя);
  • 4 дополнительных выходных дня в месяц;
  • возможность не работать в ночное время суток, выходные или праздничные дни;

Опекунам инвалидов с детства, а также тем, кто опекал ребенка до достижения им возраста 8 лет, полагается досрочная пенсия по старости. За каждые 1,5 года опекунства срок наступления пенсии уменьшается на год, но в общей сложности не более, чем на пять лет.

В сфере налогообложения предусмотрен стандартный вычет на ребенка-инвалида в размере 6000 рублей.

Для граждан, опекающих совершеннолетних недееспособных людей, предусмотрено меньше льгот.

На основании Постановления Правительства РФ «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат…» от 04.06.

2007 № 343 закреплены ежемесячные выплаты дееспособным лицам, которые не работают и самостоятельно осуществляют уход за инвалидом или человеком пожилого возраста.

Выплата данного пособия осуществляется в совокупности с пенсией, назначенной опекаемому, который находится на государственном обеспечении.

Источник: https://govcare.ru/opeka/obyazannosti-popechitelya

Какие существуют требования, предъявляемые к опекунам и попечителям, чем они отличаются

Требования к опекуну

Оформление опеки и попечительства возможно в отношении детей, оставшихся без попечения родителей, при отсутствии усыновителей. При этом сестры несовершеннолетнего подопечного, равно как и братья, бабушки, дедушки, имеют преимущественное право быть его опекунами или попечителями перед всеми другими лицами (п. 5 ст. 10 Федерального закона от 24.04.

2008 № 48-ФЗ “Об опеке и попечительстве”). Опека устанавливается над детьми от рождения до 14 лет. Попечительство – над детьми от 14 до 18 лет. Опекунами (попечителями) детей могут назначаться только совершеннолетие (достигшие 18-летнего возраста) и дееспособные лица. Опекуны и попечители несовершеннолетних граждан обязаны проживать совместно со своими подопечными (п. 2 ст.

36 Гражданского кодекса РФ).

Кто не может стать опекуном/попечителем?

Не могут быть опекунами (попечителями) (п. 2 ст. 35 ГК РФ; п. 1, 3 ст. 146 СК РФ; Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронатную семью, утвержденный постановлением Правительства РФ от 14.02.2013 № 117):

  • лица, лишенные родительских прав или ограниченные в родительских правах;
  • лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией;
  • лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей);
  • бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине;
  • лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, мира и безопасности человечества;
  • лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;
  • лица, страдающие заболеваниями, при наличии которых нельзя принять ребенка под опеку (попечительство);
  • лица, не прошедшие подготовку к опекунству или попечительству (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);
  • лица, состоящие в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лица, являющиеся гражданами этого государства и не состоящие в браке.

Кто принимает решение о возможности оформления опеки/попечительства?

Решение о возможности быть опекуном (попечителем) принимает орган опеки и попечительства. Основанием для принятия такого решения является заявление гражданина о назначении его опекуном или попечителем (ст. 31, п. 1 ст. 32, п. 1 ст. 33 ГК РФ; п. 1, 2 ст. 145 СК РФ; ч. 5 ст. 10, ч. 2 ст. 11 Федерального закона “Об опеке и попечительстве”; п.

4(1) Правил подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 N 423).

Основные понятия

Сам процесс оформления данного права является достаточно сложным и требует внимательности и большой ответственности от кандидата в попечители. Основной целью опекунства и попечительства является защита прав и интересов ребёнка, его воспитание и образование.

Права и обязанности попечителя ребенка

Опекунство несовершеннолетних может быть оформлено как на близкого родственника, так и на постороннего человека.

Однако нормативно-правовыми документами устанавливается приоритетность для бабушек, внуков, а также сестёр и братьев, которые уже достигли восемнадцатилетия.

Прежде чем собирать бумаги для социальных служб, рекомендуется ознакомиться с основной терминологией, что поможет проще ориентироваться в законодательных документах.

Главные понятия – это формы передачи ребёнка в семью, которые приведены в таблице ниже.
УсыновлениеРазновидность семейного воспитания детей, не достигших восемнадцатилетия, которые были лишены родительской опеки. Усыновить ребёнка можно только путем подачи заявления в суд.
ОпекунствоВид соцзащиты, направленный на различные слои населения, в большинстве случаев, таковыми являются дети до четырнадцатилетнего возраста, оставшиеся без опеки родителей.
ПопечительствоРазновидность соцзащиты несовершеннолетних детей, которые уже достигли четырнадцати лет, но остались без опеки родителей.

Как происходит процесс установления опеки и попечительства?

Сам порядок оформления занимает достаточно длительный временной отрезок, что объясняется потребностью в сборе большого перечня документации.

Каждому из желающих взять опеку, или попечительство над ребёнком рекомендуется придерживаться следующего алгоритма действий:

  • Собрать требующийся список документов, который установлен действующим законодательством;
  • Подать заявление с прошением стать опекуном и попечителем в социальные службы. К составленному документу нужно прикрепить собранные ранее документы;
  • Дождаться рассмотрения заявки специальной комиссией;
  • Осуществляется проверка условий проживания кандидата в опекуны, или попечители;
  • Дождаться решения управляющего социальной службы;
  • При одобрении – заключается договор об опеке, или попечительстве.

Действующим законодательством прописан ряд способов социальной поддержки для граждан, которые оформляют опекунство.

Также, для таких категорий граждан предполагаются государственные выплаты и другие преференции.

Документы для оформления

Для того чтобы оформить право на получение данного статуса потребуется подготовить определенный нормативно-правовыми документами список бумаг.

Таковыми являются:

Однако, в обязательном порядке, она должна содержать следующие данные:

  • Дату рождения;
  • Гражданский статус;
  • Место осуществления официальной трудовой деятельности;
  • Наличие образования и место обучения;
  • Наличие, или отсутствие собственных детей;
  • Иные важные моменты из жизни заявителя.

Получить характеристику на несовершеннолетнего можно в органах опеки, или интернате, а на кандидата – в месте официального трудоустройства, либо от близких родственников, или соседей.

Права и обязанности попечителя

Основная задача попечителя — не позволить своим подопечным совершать глупые и необдуманные поступки, защитить их от посягательств со стороны третьих лиц, дать хорошее воспитание и позволить получить достойное образование.

Подопечные могут сами совершать мелкие бытовые сделки, например, покупать продукты питания, предметы гигиены и т.д. Могут самостоятельно устроиться на работу, тратить на определенные нужны свою зарплату или стипендию.

Однако на более крупные соглашения потребуется разрешения попечителя, и сделку совершать надо будет вместе с ним. При необходимости подопечный будет представлять интересы вышеуказанных граждан.

Государство создало такую форму как попечительство для защиты лиц, которые в силу юного возврата или одурманивания сознания не всегда дают точную оценку своим действиям.

Попечительство можно оформить и по уходу за пожилым человеком по его инициативе, если гражданин по состоянию здоровья ограничен. Это форма больше приобретает форму патроната.

С 14 до 16 лет проживание с подопечным обязательное. А после 16 лет возможно и раздельно после получения разрешения от органов опеки, если это отвечает интересам ребенка, например, поступление в колледж в городе.

По аналогии с опекой требуется заполнять и сдавать ежегодный отчет.

Что такое предварительное попечительство?

Прописанное в ст. 12 ФЗ №48 право гласит, что любой гражданин, достигший совершеннолетия может оформить ребенка под предварительную опеку. С написанным заявлением и документами, подтверждающими личность, необходимо обратиться в уполномоченные органы. Они проверят способность гражданина обеспечивать потребность малыша, жилищные и другие условия.

Основные условия предварительного содержания:

  • Человек должен быть гражданином РФ.
  • Иметь собственное, постоянное место проживания.
  • Оформляется на полгода, максимум +2 месяца.
  • После подтверждения условий для обеспечения малыша, можно оформить постоянное.

Выбор опекуна

  Кроме того, у вас должны быть хорошие бытовые условия и жилплощадь, позволяющая создать подопечному отдельное место для сна, игр и занятий. Если вы хотите взять ребенка, который является инвалидом, то ему должна быть предоставлена отдельная комната. Ваши жилищные условия будут обследованы и оценены органами опеки.

Большую роль играют при выборе опекуна отношения, которые вы успели наладить с будущим подопечным. Если ребенок согласен идти жить в вашу семью, то проблем не будет.

Но даже если вы нашли с ребенком общий язык, но в вашей семье его приняли негостеприимно (ваши родные дети, супруг и др.), ребенка под опеку вам не отдадут, пока вы не наладите внутрисемейные отношения.

Именно поэтому органы опеки предпочитают передавать ребенка родственникам, которых он знает и не боится, так как в первую очередь защищают интересы ребенка.

Согласие у детей спрашивают в обязательном порядке (если они уже могут выразить свое согласие), а согласие ребенка после 10 лет является решающим при выборе опекуна.

Так как опекун не получает зарплату за воспитание подопечного, а только пособие на содержание самого ребенка, будут оцениваться и доходы кандидата в опекуны. Бывают, что под опеку детей берут в корыстных целях, поэтому все средства, поступающие на ребенка, и расходы на его содержание контролируются органами опеки.

Вам нужно будет пройти обучение на курсах приемных родителей, где вы получите рекомендации по методам воспитания подопечного и сможете поделиться опытом с другими опекунами.

Все требования к опекуну являются обязательными, некоторые исключения делаются только для близких родственников, берущих ребенка под опеку.

На основании собранных документов и сведений, специальная комиссия дает разрешение на опеку. Если по каким-то причинам вам отказали, то вы можете повторить попытку после того, как ликвидируете упущения.

Источник: https://razvodimsia.ru/trebovania-k-opekunam-i-popecitelam-nesoversennoletnego-rebenka-kto-imeet-pravo/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.