Требования к коллективному договору

Общие требования к коллективному договору

Справочник практикующего юриста по трудовому праву А.В.Сутягин, В.А.Ершов, И.А.Толмачев “ГроссМедиа”, 2008 “Росбух”, 2008

Источник: СПС Консультант+

и структура коллективного договора определяются сторонами при его заключении. Стандартный коллективный договор включает в себя обязательства работников и работодателя по следующим вопросам:

– формы, системы и размеры оплаты труда;

– выплата пособий, компенсаций;

– механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, исполнения показателей, определенных коллективным договором;

– занятость, переобучение, условия высвобождения работников;

– рабочее время и время отдыха, включая вопросы предоставления и продолжительности отпусков;

– улучшение условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи;

– соблюдение интересов работников при приватизации организации;

– экологическая безопасность и охрана здоровья работников и членов их семей;

– гарантии и льготы работникам, совмещающим работу с обучением;

– оздоровление и отдых работников и членов их семей;

– контроль за выполнением коллективного договора, порядок внесения в него изменений и дополнений, ответственность сторон, обеспечение нормальных условий деятельности представителей работников;

– отказ от забастовок при выполнении соответствующих условий коллективного договора.

В коллективном договоре с учетом финансово-экономического состояния работодателя могут устанавливаться льготы и преимущества для работников, условия труда, более благоприятные по сравнению с установленными Трудовым кодексом РФ и иными законами.

Естественно, что коллективный договор, равно как и трудовой, не может содержать условий, ухудшающих положение работников по сравнению с установленными трудовым законодательством. Такие положения, если даже они и будут включены в договор, при рассмотрении спора в суде будут признаны недействительными.

Коллективный договор не должен рассматриваться как обыкновенная гражданско-правовая сделка между заключающими ее лицами, ведь он преследует другие цели и имеет более обширную социальную сферу действия.

В отличие от гражданско-правовой сделки коллективный договор распространяет свое действие не только на непосредственных его участников, но и на тех работников организации, которые не имели прямого отношения к его разработке и одобрению.

Но работники выступают не как отдельные личности – физические лица, а в качестве самостоятельного субъекта правоотношений – трудового коллектива организации.

Далее сами работники и трудовые коллективы не участвуют непосредственно в заключении коллективного договора, а действуют в лице своих представителей – органов профсоюзов или иных уполномоченных представительных органов.

Таким образом, различаются: сторона коллективного договора – ею являются работники (трудовой коллектив) и участники коллективного договорного процесса – ими на стороне работников могут быть профсоюзные органы и органы общественной самодеятельности, образованные на общем собрании работников организации и уполномоченные этим собранием.

В современных условиях в организации возможны случаи, когда одновременно несколько представительных органов работников будут претендовать на заключение договора. Такими представительными органами могут быть профсоюзы и профсоюзные объединения, первичные профсоюзные организации.

На предприятиях, где имеются первичные профсоюзные организации и вместе с этим имеются работники, не являющиеся членами профсоюза, последние имеют право уполномочить орган первичной профсоюзной организации заключать коллективный договор и от их имени.

При отсутствии первичной профсоюзной организации или в случае, если она объединяет менее половины работников предприятия работники могут поручить представление своих интересов как профсоюзной организации, так и иному представителю.

Другой стороной коллективного договора является работодатель. Представителем работодателя обычно выступает руководитель организации.

Но уполномоченным представителем работодателя могут быть и другие должностные лица из числа администрации организации, имеющие соответствующие полномочия, подкрепленные уставом предприятия, приказами или распоряжениями руководителя предприятия или доверенностью.

Решение о необходимости заключения коллективного договора с работодателем в соответствии с Трудовым кодексом РФ вправе принимать представители работников или общее собрание работников организации.

В качестве инициатора коллективных переговоров по разработке, заключению и изменению коллективного договора вправе выступить любая из сторон. Для этого инициатор должен послать письменное уведомление о начале переговоров другой стороне. Получившая уведомление сторона обязана в семидневный срок со дня получения уведомления начать переговоры.

Для ведения коллективных переговоров и подготовки проекта коллективного договора стороны на равноправной основе образуют комиссию из своих представителей. Решением сторон определяется ее состав, сроки, место проведения и повестка дня переговоров.

При ведении переговоров представители работников имеют право проводить в поддержку своих требований собрания, митинги, пикетирование, демонстрации, но в нерабочее время и без нарушения деятельности организации.

В порядке исключительной меры, если между сторонами не достигается согласие, допускается организация и проведение забастовок.

При недостижении согласия сторон составляется протокол разногласий, в который вносятся окончательно сформулированные предложения сторон о мерах, необходимых для устранения причин разногласий, а также о сроке возобновления переговоров.

В соответствии со статьей 40 Трудового кодекса РФ при недостижении согласия между сторонами по отдельным положениям проекта коллективного договора в течение трех месяцев со дня начала коллективных переговоров стороны должны подписать новый коллективный договор на согласованных условиях с одновременным составлением протокола разногласий.

Заключение коллективного договора базируется на следующих принципах:

– соблюдение законодательства;

– полномочность представителей сторон;

– равноправие сторон;

– свобода выбора и обсуждения вопросов, составляющих содержание коллективного договора;

– добровольность принятия обязательств;

– реальность обеспечения принимаемых обязательств;

– систематичность контроля и неотвратимость ответственности.

Все условия коллективного договора в соответствии с их характером могут быть классифицированы по трем видам:

– нормативные условия, предоставляющие дополнительные льготы, преимущества или устанавливающие виды и размеры оплаты труда и т. п. Эти условия действуют весь период существования коллективного договора;

– обязательные условия, представляющие конкретные обязательства сторон с указанием срока их выполнения и исполнителей, отвечающих за их выполнение. Эти условия действуют до их выполнения;

– организационные условия. Это условия о сроках действия договора, контроля за его выполнением, о порядке изменения и пересмотра, а также об ответственности за нарушение условий коллективного договора.

Проект коллективного договора обсуждается по подразделениям предприятия, затем, после учета их замечаний, доработанный проект обсуждается и принимается общим собранием трудового коллектива.

После утверждения общим собранием коллективный договор подписывается представителями сторон в четырех экземплярах, один из которых направляется работодателем в соответствующую государственную инспекцию труда для уведомительной регистрации.

• Кадровое делопроизводство

Оцените публикацию

Источник: https://hr-portal.ru/article/obshchie-trebovaniya-k-kollektivnomu-dogovoru

Коллективный договор по ТК РФ: обязательные условия, порядок решения споров, контроль за выполнением соглашений

Коллективный договор – официальный документ, устанавливающий социально-правовые отношения между сотрудником и работодателем в организации любой формы управления или у индивидуального предпринимателя. Колдоговор заключается сроком от одного года до трех лет.

Составляют и утверждают коллективный договор работодатель и профсоюз работников. При отсутствии последнего – наделенные полномочиями сотрудники.

Составление и функционирование коллективного договора регулируется следующими нормативно-правовыми актами и законами:

1. Трудовым кодексом Российской Федерации от 30.12.2001 N197-ФЗ, глава 7 «Коллективные договоры и соглашения».
2. Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 5.28 «Уклонение от участия в переговорах о заключении коллективного договора, соглашения либо нарушение установленного срока их заключения».

Закон о коллективных договорах и соглашениях как источник трудового права

Согласно статье 40 «Коллективный трудовой договор», колдоговор является правовым актом, регулирующим отношения между организацией и сотрудниками наряду:

• с Трудовым кодексом РФ;
• с соответствующими федеральными законами;
• с прочими официальными документами предприятия;
• с нормативно-правовыми документами регионального значения.

Перечень соглашений, содержащихся в документе, определяется в двустороннем порядке. Стандартный перечень прав и обязанностей каждой из сторон обычно включает:

• размер заработной платы, пособий и компенсаций;
• нормы рабочего времени;
• нормы предоставления отпусков;
• условия охраны труда;
• перечень льгот для сотрудников;
• условия повышения квалификации или переобучения;
• иные вопросы, включенные в договор по решению сторон;
• сроки и условия действия настоящего договора.

Несмотря на то что в Трудовом кодексе нет прямого указания на обязанность заключать договор, отказ вступить в переговоры со стороной, проявившей инициативу, для его согласования и разработки, согласно статье 36 «Ведение коллективных переговоров» ТК РФ, может повлечь административное наказание по статье 5.28 КоАП РФ.

Коллективный договор для каждой организации служит нормативно-правовым актом, регулирующим отношения между руководящим составом и работниками. Его существование значительно упрощает социальные отношения за счет:

• четкого определения гарантий и льгот для сотрудников, а также размера премирования;
• обозначения основных правовых норм, присущих конкретной организации с применением ко всем участникам без исключения.

Закон не запрещает участникам самостоятельно определять соглашения при условии, что они не будут идти вразрез с действующим трудовым законодательством.

Коллективные трудовые споры: порядок решения

По статье 398 «Основные понятия» ТК РФ от 30.12.2001 N197-ФЗ трудовой спор – это разногласия между работниками и работодателем, связанные с определением норм, условий труда, определения размера заработной платы и различных социальных выплат, а также иные вопросов, касающихся трудовых отношений в организации.

Коллективные трудовые споры разделяются:

• по характеру спора. Несогласие с нормами, правилами и организацией трудовых будней;
• по субъекту трудового спора. Ведение переговоров при помощи выборных представителей, профкома;
• по характеру правоотношений. Кадровые, материальные, трудовые.

Порядок решения коллективных трудовых споров должен осуществляться в соответствии с главой 61 «Рассмотрение и разрешение трудовых споров» ТК РФ по алгоритму:

1. Составление и предъявление письменного заявления руководству с перечнем претензий.
2. Выбор представителей, уполномоченных решать вопрос по урегулированию спорных вопросов.
3. Руководство обязано дать ответ на претензию в течение двух дней. Возможно, на этом этапе удастся решить спорную ситуацию.
4. Если положительно решить вопрос не удалось, создается специальная примирительная комиссия из числа работников и руководства, призванная прийти к соглашению по обозначенным вопросам в срок, не превышающий пять дней.
5. При невозможности договориться на этом уровне необходимо привлечь посредника, компетентного в разбираемом вопросе. Посредник в течение трех дней помогает решить конфликт, если этого не происходит, трудовой спор будет рассмотрен в арбитражном суде.
6. Арбитражный суд занимается разбором дела, принимает решение и контролирует его исполнение со стороны всех участников.

Контроль и ответственность за выполнением соглашений коллективного договора

Согласно статье 51 «Контроль за выполнением коллективного договора, соглашения», контроль осуществляют выбранные представители как со стороны работодателя, так и со стороны сотрудников. Они обязаны предоставлять отчет остальным лицам в срок не менее, чем раз в шесть месяцев.

Контроль осуществляют:

• представители с обеих сторон. Со стороны руководства – представитель или сам руководитель, со стороны сотрудников – профсоюз;
• Министерство труда и социальной защиты РФ;
• муниципальные и региональные органы.

Стандартный образец коллективного договора можно посмотреть по ссылке.

В случае нарушения соглашений колдоговора работодатель может быть привлечен к административной ответственности, согласно КоАП РФ и региональным и муниципальным правовым актам. Для нарушителей со стороны сотрудников такая ответственность не предусмотрена.

Загрузка…

Источник: https://pravo.team/trudovoe/kollektivnyj/pravila-sostavleniya.html