Товарищество собственников жилья обязано обеспечивать выполнение требований

Ответственность ТСЖ за невыполнение обязанностей перед жильцами

Товарищество собственников жилья обязано обеспечивать выполнение требований

ТСЖ является добровольным объединением собственников квартир одного многоквартирного жилого дома, которые приняли решения о совместном управлении общедомовым имуществом.

Непосредственно собственники квартир являются участниками товарищества, могут входит в члены правления и стать председателем ТСЖ.

Такое объединение жильцов, в соответствии с гражданским законодательством, имеет статус некоммерческой организации.

Но не во всех случаях деятельность такого юр. лица происходит эффективно. Возникают случаи злоупотреблений, хищений, растраты общего имущества, а также нецелевого расходования денежных средств граждан. В этом случае к винновым лицам применяется соответствующая ответственность.

В этой статье разберем вопросы, что такое товарищество владельцев жилья, какие у него имеются полномочия и обязанности, а также ответственность ТСЖ при правонарушениях или несоблюдении его Устава.

Что это за объединение

Товарищество собственников жилья – это такое объединение физических лиц, которым принадлежат квартиры на праве собственности в рамках одного дома.

В пределах одного многоквартирного дома возможно создание одного ТСЖ. Но такя организация может управлять несколькими домами.

С практической точки зрения, зачастую такой способ эксплуатации жилья позволяет наиболее эффективно решать конкретные задачи и совершенствовать жилищные условия.

Однако товарищества, объединяющие несколько домов, обладают большими возможностями по надлежащему содержанию общего имущества собственников, т.к. имеют больший штат работников, специальную технику и оборудование.

ТСЖ представляет собой некоммерческое юридическое лицо, которое может заниматься деятельностью по обслуживанию вверенного ему недвижимого имущества.

Таким образом, как и все юр. лица, такая организация должна пройти обязательную процедуру государственной регистрации.

После госрегистрации в Росреестре товарищество получает полномочия по пользованию общим имуществом, но несет и ответственность за выполняемую деятельность в соответствии с законом.

Основные обязанности ТСЖ

Товарищество владельцев жилых помещений формируется с целью повышения комфорта и безопасности проживания в доме.

В соответствии с этим, важнейшими обязанностями данной организации являются:

  Компетентное управление общедомовым имуществомсодержание имущества в надлежащем состоянии, уборка придомовой территории, сдача нежилых помещений, расположенных на 1 этаже дома в аренду, заключение договоров с поставщиками коммунальных услуг по приемлемым тарифам и др.
  Эксплуатация общего имуществаконтролирование состояния инженерных систем, оборудования, тех. обслуживание и т.д.
  Выполнение ремонтных работ, сбор обязательных взносов и платежейвыполнение ремонта на основании решения общего собрания в случае необходимости

Многие собственники жилья в доме не полностью понимают, какое значение с юридической точки зрения имеет создание ТСЖ.

Жильцы желают получить в результате его создания следующие улучшения:

 Регулярное оказание коммунальных услуг без неполадокубранные помещения тамбуров и подъездов
Наличие парковок, детских площадок, зеленых насаждений, расположенных на участке домаприборка территории, своевременный вывоз отходов и мусора
Правильное и честное взимание оплаты за услуги ЖКХнадлежащее состояние общего имущества

Необходимые для разрешения проблемные вопросы рассматриваются на общем собрании собственников жилья.

Председатель ТСЖ и члены правления должны своевременно устранять недостатки и дефекты обслуживания с помощью доступных средств.

А жильцы, в свою очередь, обязаны уплачивать регулярные платежи и взносы по коммунальным и другим услугам.

Права и обязанности правления

После формирования ТСЖ его руководящие органы (председатель и члены правления), а также его рядовые участники имеют определенные права и обязанности.

Члены правления выполняют следующие функции:

 Обеспечивать надлежащую работу инженерных сетей, систем и оборудования в домеосуществлять контроль за соблюдением санитарных и пожарных норм на подконтрольной территории
Заключать с обслуживающими компаниями договоры о поставке коммунальных услугобеспечивать их соблюдение со стороны поставщиков, иначе возникает необходимость расторжения соглашений и взыскания убытков и применения иных мер ответственности (неустойки, пени)
Предоставлять отчетность жильцам в случае запроса ими необходимых сведенийфинансовых, бухгалтерских отчетов согласно нормам действующего жилищного законодательства
 Оформлять договоры на оказание услуг ЖКХс владельцами жилья, которые не имеют членство в ТСЖ
 Устанавливать ежегодную смету доходов и расходовв соответствии с этими финансовыми документами устанавливать размеры взносов и платежей
 Представлять интересы жильцовв различных государственных учреждениях (органах местного самоуправления, федеральной налоговой службе, судах и др.)

Члены товарищества собственников жилья в момент вхождение в состав данной организации принимают на себя определенные обязанности, к которым относятся:

  • уплата членских взносов, которые определяются правлением;
  • внесение квартплаты по полученным квитанциям;
  • принимать участие в собраниях всех собственников жилых помещений в доме.

Ответственность ТСЖ в ходе осуществления деятельности

На законодательном уровне установлено, что ТСЖ имеют правовой статус некоммерческой организации, исходя из этого за нарушение установленных норм к ней могут применяться следующие виды ответственности:

 Гражданско-правоваянаступает в случае нарушения законодательных положений ГК РФ, заключается в применении имущественных санкций, например, взыскание убытков, штрафов, конфискация имущества и т.д.
 Административнаянаступает, если товарищество нарушило требования Кодекса об административных правонарушениях РФ или региональных законодательных актов об административных правонарушениях
 Уголовнаяприменяется, если имеется состав имущественного преступления (например, растрата чужого имущества, мошеннические действия, хищение и др.)

Важно помнить, что собственники жилья также могут быть привлечены к определённым санкциям в случае невыполнения своих обязанностей перед товариществом.

В случае неоплаты коммунальных платежей или нежелания уплачивать обязательные взносы, к жильцам применяются меры гражданской ответственности.

О преимуществах товарищества в многоквартирном доме смотрите в статье: что лучше ТСЖ или управляющая компания.

Наказания в отношении правления

Необходимо отдавать отчет, что товарищество владельцев квартир как юр. лицо отвечает перед собственниками жилья, перед надзорными контролирующими органами, а также 3-ми лицами.

Все члены правления, вступая в его состав, должны осознавать, что такой орган руководства ТСЖ имеет определенные обязанности, невыполнение или ненадлежащее выполнение которых приводит к наступлению соответствующей ответственности.

Правление, как исполнительный руководящий орган всей организации, принимает важные решения и отвечают за их реализацию перед всеми членами товарищества собственников помещений дома.

Председателя товарищества

Председатель ТСЖ является главой объединения и имеет широкий перечень прав при осуществлении деятельности, поэтому возникновение каких-либо непредвиденных обстоятельств влечет применение к нему соответствующих мер ответственности. Он отвечает за выполнение возложенных на него обязанностей в соответствии с таким документом, как Устав ТСЖ.

Поэтому в ходе подготовки этого документа необходимо учитывать все возможные ситуации. Следует прописать перечень его полномочий, обязательств, а также какие наказания могут применяться к такой руководящей должности.

Зачастую в Уставе в отношении председателя устанавливаются следующие виды санкций:

 Наказание за непредоставление сведений жильцамвсе члены товарищества собственников жилья вправе получать необходимую информацию относительно его деятельности
  Ответственность за причиненные убыткив результате неправильных решений, которые были приняты руководителем ТСЖ
 За невыполнение возложенных на него обязательствкаждый член объединения имеет право на проведение проверки и предложить отстранить председателя с его поста

Перед жильцами

По статистике, по причине незаконных действий руководства ТСЖ наиболее часто страдают непосредственно владельцы жилья, которые являются членами данной добровольной некоммерческой организации.

Как правило, жители дома несут убытки в результате:

 Предоставления некачественных коммунальных услугесли руководство ТСД заключило договор с недобросовестной подрядной компанией, то ремонтные работы в помещениях дома могут быть выполнены ненадлежащего качества, и не будут соответствовать установленным нормативам (строительным, санитарным нормам и правилам)
 Вреда, который причинен здоровью и жизни гражданвозникшего по причине неполучения жильцами необходимой информации об услугах. Часто происходят ситуации, при которых жильцы получают травмы в результате содержания в ненадлежащем состоянии технического оборудования дома (лифты и пр.)
 Убытки, понесенные собственниками жилья вследствие нарушения их правк примеру, по факту затопления квартиры владелец не может обратиться за услугами независимой экспертной организации, а должен полагаться лишь на ответственность членов правления товарищества
 Причинения морального вредадействиями, нарушающими его жилищные права

За свои долги и долги жителей

Самой распространённой ситуацией наступления ответственности в России при осуществления деятельности ТСЖ является возникновение ответственности по долгам в результате невыполнения своих финансовых обязательств.

При этом долги образуются как у самого товарищества, так и его членов, собственников жилых помещений многоквартирного дома. Санкции, применяющиеся в результате образования долгов, регламентируются в соответствии с положениями действующего Гражданского кодекса РФ.

Согласно п. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ физические лица обязаны своевременно и в полном объеме оплачивать коммунальные услуги.

Важно помнить, что члены ТСЖ не отвечают по долгам товарищества.

Если собственник добросовестно исполнял обязанность по уплате жилищных и коммунальных услуг, то он не несет никакой ответственности.

Способы разрешения конфликтных ситуаций

Все случаи, возникающие в ходе работы товарищества собственников жилья могут быть решены несколькими способами:

  Подача жалобы, претензии председателю ТСЖв случае непринятия необходимых мер, подача иска в суд
 Подача жалобы в контролирующий органЖилинспекцию, СЭС, прокуратуру и др.

: Риски председателя и членов правления ТСЖ:

Загрузка…

  • Основная деятельность ТСЖ
  • Полномочия правления ТСЖ
  • Выход из ТСЖ

Источник: https://ipoteka-nedvizhimost.ru/otvetstvennost-tszh/

Обязанности ТСЖ 2020 – перед жильцами, права, законодательства

Товарищество собственников жилья обязано обеспечивать выполнение требований

Давно существующие проблемы коммунального обслуживания вызвали потребность в выборе собственниками жилья эффективного способа управления многоквартирным домом. В связи с этим законодательством введен один из возможных вариантов — ТСЖ.

Такая административная форма организуется жильцами на добровольной основе для самостоятельного управления общедомовым имуществом. Поэтому за состояние здания, его внутренних помещений и придомовой территории они сами несут ответственность.

О товариществе

Официальное понятие ТСЖ (товарищества собственников жилья) закреплено в ст. 135 ЖК РФ. Согласно закону, оно представляет собой объединение владельцев помещений многоквартирного дома с целью совместного управления общим имуществом.

ТСЖ создается для обеспечения нормальной жизнедеятельности одного или нескольких зданий. Оно преследует цель – не получение прибыли, а разумное владение, распоряжение и пользование хозяйством многоквартирного дома.

Поэтому товарищество является специальной некоммерческой организацией.

Организация ТСЖ сегодня выбирается практически во всех новостройках. Его членами могут быть владельцы квартир и других помещений. Форма обсуждается на общем собрании жильцов и формируется на основе ания.

Какие функции выполняет?

Функциональное назначение ТСЖ состоит в осуществлении деятельности по управлению многоквартирным домом. Раньше этим занимались управляющие компании в лице ЖЭУ и коммерческие фирмы.

В круг основных функций товарищества входит:

  • осуществление контроля соблюдения порядка в подъездах;
  • предоставление жильцам услуг в соответствии с их потребностями;
  • соблюдение установленных законодательством санитарных норм;
  • обеспечение владельцев помещений парковочными местами;
  • благоустройство придомовой территории: устройство детских площадок, зон отдыха и пр.

Законодательство

Все действия ТСЖ регулируется нормативно-правовыми актами и не должны противоречить современному законодательству. Товарищества начали образовываться после распада СССР. В то время и возникла необходимость в правовом регулировании их деятельности.

Первый федеральный закон о ТСЖ был введен еще в 1995 году. С 1 марта 2005 года он утратил силу в связи со вступлением в действие ЖК РФ – основного документа, регламентирующего деятельность и полномочия товариществ.

Поскольку ТСЖ – некоммерческая организация, на него распространяется действие ФЗ № 7 от 1996 года «О некоммерческих организациях».

В Жилищном кодексе товариществу отведен раздел № 6 (ст. ст. 135-152). Он разъясняет порядок регистрации ТСЖ и ведения его работы. Компетенция закреплена в статье 137.

О правомочности выбора общим собранием исполнительного органа (правления) и контроля над ним говорится в нормах статьи 145.

На основании ст. 30 Конституции РФ и ст. 143 ЖК РФ товарищество формируется на добровольной основе. Основание для членства – заявление владельца помещения в доме.

Обязанности ТСЖ

ТСЖ обязано обеспечивать выполнения предписаний законодательства, нормативно-правовых актов и устава. За неисполнение обязанностей, определенных ЖК РФ и уставом, товарищество несет ответственность.

Права

Для надлежащего выполнения своих обязанностей ТСЖ наделено рядом прав, закрепленных в статье 137 ЖК РФ:

  • заключение контрактов с управляющими и сервисными фирмами на обслуживание здания и предоставление коммунальных услуг;
  • самостоятельное выполнение работ для жильцов (к примеру, наем клирингового персонала, организация вывоза мусора);
  • ведение расчетов по доходам и расходам, определение необходимого объема финансирования текущего ремонта в доме, оплаты работы подрядчиков, формирование резерва;
  • расчет с компаниями, оказывающими услуги товариществу;
  • пользование кредитными средствами в порядке, установленном законом;
  • продажа, сдача в аренду, обмен имущества, включая недвижимость (например, аренда в доме офисных или торговых помещений);
  •  осуществление расчетов по квартплате на основе смет;
  • взимание с собственников и нанимателей площадей оплаты за коммунальные услуги;
  • принятие к должникам по квартплате или аренде мер, разрешенных законодательством.

Весь список полномочий товарищества содержится в его уставе. К примеру, в него может входить право на переоборудование помещений или улучшение придомовых участков (организация парковочных мест и пр.).
Предусмотренные уставом полномочия не могут противоречить российскому законодательству. Ими можно только дополнять установленные ЖК РФ права относительно конкретных случаев.

Большая часть прав правления товарищества реализуется самостоятельно, к примеру, осуществляются расчеты квартплаты и распределяются средства по счетам. Такая деятельность именуется текущей работой ТСЖ. Для контроля над законностью ее произведения назначается специальная комиссия из нескольких граждан, не входящих в членство товарищества.

Ответственность за неисполнение обязанностей

Ни жилищное, ни гражданское законодательство не закрепляет конкретной ответственности членов ТСЖ за свою работу или ее невыполнение.

Однако, это не значит, что они никак не контролируются и не могут быть наказаны за совершение правонарушений. Обычно санкции предусматриваются в уставе.

Общегражданскую ответственность члены ТСЖ несут за следующие нарушения:

  • халатность (например, жильцы заблаговременно не извещены членом правления о предстоящем собрании);
  • мошенничество (к примеру, подлог документации о показаниях учетных приборов);
  • присвоение или растрата (неправомерное использование средств резервного фонда);
  • обман или введение в заблуждение жильцов дома, участников товарищества;
  • подлог;
  • превышение полномочий (например, вход в помещение без позволения хозяина).

В этом случае можно подать жалобу на ТСЖ в Жилищную инспекцию или прокуратуру.

За свои действия несут материальную ответственность все участники ТСЖ, включая председателя и представителей правления. 

На видео о создании ТСЖ

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: https://realtyurist.ru/tszh/objazannosti-tszh/

Права и обязанности членов ТСЖ

Товарищество собственников жилья обязано обеспечивать выполнение требований

 /   Основные направления деятельности  /   Защита прав потребителей  /           При рассмотрении обращений граждан на незаконные действия ТСЖ, ЖЭК Управлением проведено 38 проверок данных предприятий, в 16 случаях выявлены факты нарушения действующего законодательства или в 42%, оказано содействие в решении проблем собственников помещений.

К административной ответственности привлечены юридические лица, должностные лица. Выявлены факты самостоятельного применения мер по повышению оплаты за представленные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме при не исполнении ими своих обязанностей по участию в общих расходах товарищество собственников жилья.

Надо знать, что только в судебном порядке вправе ТСЖ потребовать принудительного возмещения обязательных платежей и взносов.            Товарищества собственников жилья – это увеличение роли собственников квартир в решении вопросов содержания многоквартирного дома. Неизменное условие достижения данной цели – инициатива и разумная активность самих собственников жилья.

           Член ТСЖ должен знать, что главой 13 Федерального закона РФ от 29.12.2004 №188-ФЗ «Жилищный кодекс» предусмотрено следующее.

Товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.

            Устав товарищества собственников жилья принимается на общем собрании большинством от общего числа собственников помещений в многоквартирном доме. Число членов товарищества собственников жилья, создавших товарищество, должно превышать пятьдесят процентов от общего числа собственников помещений в многоквартирном доме.

Товарищество собственников жилья является юридическим лицом с момента его государственной регистрации.              Товарищество собственников жилья вправе: 

             1) заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом, а также договоры о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, договоры об оказании коммунальных услуг и прочие договоры в интересах членов товарищества; 

             2) определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели;              3) устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме;             4) выполнять работы для собственников помещений в многоквартирном доме и предоставлять им услуги;              5) пользоваться предоставляемыми банками кредитами в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательством;             6) передавать по договору материальные и денежные средства лицам, выполняющим для товарищества работы и предоставляющим товариществу услуги;             7) продавать и передавать во временное пользование, обменивать имущество, принадлежащее товариществу.             2. В случаях, если это не нарушает права и законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, товарищество собственников жилья вправе:             1) предоставлять в пользование или ограниченное пользование часть общего имущества в многоквартирном доме;            2) в соответствии с требованиями законодательства в установленном порядке надстраивать, перестраивать часть общего имущества в многоквартирном доме;            3) получать в пользование либо получать или приобретать в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме земельные участки для осуществления жилищного строительства, возведения хозяйственных и иных построек и их дальнейшей эксплуатации;            4) осуществлять в соответствии с требованиями законодательства от имени и за счет собственников помещений в многоквартирном доме застройку прилегающих к такому дому выделенных земельных участков;             5) заключать сделки и совершать иные отвечающие целям и задачам товарищества действия.            Товарищество собственников жилья обязано:            1) обеспечивать выполнение требований настоящей главы, положений других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также устава товарищества;            2) заключать договоры о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме с собственниками помещений в многоквартирном доме, не являющимися членами товарищества; 

           3) выполнять в порядке, предусмотренном законодательством, обязательства по договору;   

           4) обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме;            5) обеспечивать выполнение всеми собственниками помещений в многоквартирном доме обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с их долями в праве общей собственности на данное имущество;            6) обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью;            7) принимать меры, необходимые для предотвращения или прекращения действий третьих лиц, затрудняющих реализацию прав владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения собственников помещений общим имуществом в многоквартирном доме или препятствующих этому;            8) представлять законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе в отношениях с третьими лицами.            Органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.            Общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.            К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся:            1) внесение изменений в устав товарищества;            2) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества;            3) избрание правления и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;            4) установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества;            5) образование специальных фондов товарищества, в том числе резервного фонда, фонда на восстановление и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и его оборудования;            6) принятие решения о получении заемных средств, в том числе банковских кредитов;            7) определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества;            8) утверждение годового плана о финансовой деятельности товарищества и отчета о выполнении такого плана;            9) рассмотрение жалоб на действия правления товарищества, председателя правления товарищества и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;          10) принятие и изменение по представлению председателя правления товарищества правил внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входит обслуживание многоквартирного дома, положения об оплате их труда;           11) определение размера вознаграждения членов правления товарищества.             Руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. Правление товарищества собственников жилья избирается из числа членов товарищества общим собранием членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на два года. Правление товарищества собственников жилья избирает из своего состава председателя товарищества. Решение правления товарищества собственников жилья оформляется протоколом.             Председатель правления товарищества собственников жилья избирается на срок, установленный уставом товарищества. Председатель правления товарищества обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должнос тным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно.             Председатель правления товарищества собственников жилья действует без доверенности от имени товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением товарищества или общим собранием членов товарищества, разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входит обслуживание многоквартирного дома, положение об оплате их труда.              Ревизионная комиссия (ревизор) товарищества собственников жилья избирается общим собранием членов товарищества не более чем на два года. В состав ревизионной комиссии товарищества собственников жилья не могут входить члены правления товарищества.              Ревизионная комиссия (ревизор) товарищества собственников жилья:              1) проводит не реже чем один раз в год ревизии финансовой деятельности товарищества;              2) представляет общему собранию членов товарищества заключение о смете доходов и расходов на соответствующий год товарищества и отчет о финансовой деятельности и размерах обязательных платежей и взносов;

            3) отчитывается перед общим собранием членов товарищества о своей деятельности.

Версия для печати

Источник: http://36.rospotrebnadzor.ru/key-areas/protecting-consumer-rights/3658

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.