Строим без разрешения на строительство

Содержание

Как построить дом без разрешения на строительство и узаконить его?

Строим без разрешения на строительство

Сегодня часто задаются вопросы, как построить дом без разрешения на строительство, и что за это будет. Здесь возможно два пути. Первый — возведение постройки, которая не требует такой бюрократической волокиты.

К примеру, строительство временного сооружения, гаража, теплицы или других объектов (тех, что не относятся к капитальным). Второй — игнорирование законодательства и выполнение работ в надежде на оформление здания в будущем.

Ниже рассмотрим, какое наказание ожидает нарушителей, и как узаконить (оформить) дом без разрешения на строительство.

Наказание за самострой

Многие застройщики и частные лица считают, что получение разрешения на строительство — второстепенный вопрос, который не заслуживает особого внимания. Они уверены, что после возведения объекта вопрос оформления проходит проще и быстрее. Но в реальности все наоборот. За нарушение требований законодательства ожидается штраф, снос объекта или его передача иному лицу.

Перед тем как построить дом без разрешения на строительство, важно подумать о последствиях. Если здание нельзя построить без одобрения государственных (местных) властей, лучше собрать требуемый пакет бумаг, получить разрешительный документ, а уже после приступать к работе.

В 2018 году на нарушителей возлагается следующая ответственность за самострой:

  • Начисление налога за 3 последних года. Дополнительно к полученной сумме прибавляется 20-процентный штраф от невыплаченной суммы.
  • Начисление двойного налога за весь период, в который объект не был поставлен на учет (если с момента покупки ЗУ прошло больше 10 лет).
  • Решение судебного органа о демонтаже объекта (ст. 222 ГК РФ).

В прежние годы снос самостроев был редким явлением. В 2018 году правительство плотно взялось за решение проблемы, и запустило программу массового демонтажа проблемного жилья. На этом фоне вероятность сноса объектов, построенных без разрешения на строительство, возросла.

Этот факт подтверждается активным сносом торговых павильонов, построенных без одобрения государственных (местных) органов власти. Такие события  взбудоражили людей и заставляют их суетиться в вопросе легализации постройки.

Они обращаются к юристам с вопросом, как узаконить дом без разрешения на строительство, собирают необходимые бумаги и действуют через суд (если требуется).

Чем быстрее человек решает бюрократические вопросы, тем меньше проблем его ожидает в будущем.

Как оформить (узаконить) дом без разрешения на строительство — алгоритм действий

Первое, что стоит сделать — убедиться, что возведенный объект можно отнести к самострою.

В ГК РФ (статье 222) указано, что к такой категории относятся постройки, возведенные на земельном наделе, где строительство без разрешения исключено.

Иными словами, если здание не входит в перечень объектов, которые можно строить без одобрения уполномоченных структур, его отнесут к самострою с соответствующими последствиями.

По закону самовольная постройка подлежит сносу. Исключением являются случаи, которые учтены в законодательстве. При этом оплата демонтажа ложится на нарушителя — лица (компании), которая занималась строительством при отсутствии на то разрешительной документации. Но существует иной путь — закрепить право собственности с помощью бюрократической «машины» или через суд.

Перед тем как оформить дом без разрешения на строительство, важно разобраться возможности получения права собственности на самовольно возведенный объект. Даже при отсутствии разрешительных бумаг узаконить самострой реально. В роли заявителя может выступать арендополучатель или владелец земельного надела (в первом случае имеется ряд ограничений).

Дополнительные условия:

  • Объект не нарушает прав других граждан, не создает угрозы для их здоровья (жизни).
  • На ЗУ разрешено возводить конкретный вид объекта.
  • Готовое здание соответствует сведениям, прописанным в планировочной документации, а также иных бумагах, одобряющих возведение здания.

Добровольное оформление права собственности

Первый шаг — постановка готового объекта (самостроя) на учет. Без прохождения этого этапа рассчитывать на лояльность судебного органа в вопросе получения права собственности не приходится. Инструкция к действию зависит от статуса человека (юрлица или физлица). Ниже рассмотрим ситуацию, когда регистрации подлежит объект (баня или гараж), построенный земле для садоводческих целей.

Алгоритм такой:

  • Получаем в органах кадастра технический план. Расходы на подготовку документа около 10 тысяч рублей.
  • Платим госпошлину в размере 350 рублей. Деньги перечисляются через терминал или передаются в многофункциональном центре.
  • Подаем заявление в МФЦ (готовится сотрудником) с приложением техплана.
  • Ожидаем в течение 12 дней. По истечении этого периода сооружение переходит в собственность заявителя или уполномоченный орган отказывает с пояснением причин

Если вариант оформления дома без разрешения на строительство не прошел, вопрос решается с привлечением судебного органа.

Чтобы зарегистрировать объект на ЗУ под ИЖС или для ведения подсобного (личного) хозяйства, потребуется техплан. Он выдается только при одобрении возведения постройки.

Как оформить дом без разрешения на строительство?

При отсутствии разрешения требуется прийти в МФЦ и подать заявление на оформление ГПЗУ. Следующий шаг — создание схемы земельного надела с указанием места расположения здания (используется градостроительный план).

Как только эта работа сделана, подаем заявление на разрешение, схему и ГПЗУ в многофункциональный центр. В случае успеха переходим к следующему этапу — получаем техплан, а после него выписку с подтверждением прав на постройку.

Если с оформлением последних возникают трудности, единственное решение — обращение в судебный орган.

Как признать право собственности на самострой через суд — инструкция

Прохождение рассмотренного алгоритма обязательно. Так можно убедиться, что оформить документы в административном порядке не выйдет. После получения отказа уполномоченных органов в постановке на учет можно обращаться в суд для защиты интересов. В ином случае заявление не рассматривается.

В иске рекомендуется отразить такие данные:

  • Право собственности или пользования землей в аренду. Заявление подтверждается выпиской из ЕГРН. Также потребуются планы на самострой (кадастровый и технический). Выдачей такой документации занимает инженер кадастра.
  • Информация о сооружении со ссылкой на техпаспорт. Требуется объяснить, кто и в какой период занимался строительством. Эти сведения подтверждаются квитанциями о покупке товаров в строительном магазине или соглашением с подрядчиком.
  • Основания, которые послужили отказу в выдаче решения уполномоченным органом. Для подтверждения слов прикладывается копия отказного документа.

  Что такое ГПЗУ в строительстве? Новые условия оформления

Вторая сторона (ответчик по делу) указывает местный орган власти, который отвечает за «проблемный» земельный участок с самостроем.

После оформления и передачи иска оплачивается госпошлина, размер которой зависит от оценочной стоимости нелегально возведенной постройки. Для определения цены к работе привлекаются специальные компании.

Какие документы прикладываются к иску?

Вместе с исковым заявлением подаются следующие бумаги:

  • Копия иска и приложения для иных участков слушания.
  • Информация о рыночной стоимости объекта (применяется при вычисления госпошлины). Иногда разрешено не указывать цену имущества, но потребуется объяснение (с юридической точки зрения). В ином случае исковое заявление в ход не пойдет.
  • Бумаги, подтверждающие факт наличия самостроя (техплан) и право собственности на ЗУ.
  • Документацию, подтверждающую попытку досудебного получения разрешения, с отказом уполномоченных органов.
  • Квитанция о выплате госпошлины.
  • Бумаги об отсутствии нарушений СНиП, риска здоровью (жизни) людей и не нарушает прав 3-их лиц. Здесь часто требуется техстрой экспертиза или акты обследования специальных структур.

Завершающие шаги

Как только документы собраны, смотрим на стоимость имущества и определяемся с судебным органом. Если цена здания больше 50 тысяч рублей, идем в районный суд, а если меньше — обращаемся к мировому судье по месту расположения объекта.

Заключительный этап — передача документации в МФЦ или Росреестр. В любой из органов передается заявление о госрегистрации, личный документ (паспорт) и решение судебного органа (должна быть отметка о получении права собственности).  Также потребуется техпаспорт на самовольную постройку и подтверждение оплаты госпошлины.

Зная, как узаконить (оформить) дом без разрешения на строительство, можно сделать работу самому или воспользоваться помощью специалистов. Во втором случае стоимость услуги составляет около 30 тысяч рублей.

Источник: https://stroimprosto-msk.ru/stati/kak-postroit-dom-bez-razresheniya-na-stroitelstvo-i-uzakonit-ego/

В каких случаях не требуется разрешение на строительство: на какие объекты, постройки, что можно

Строим без разрешения на строительство

/ Жилищные споры / Разрешение на строительство / В каких случаях не требуется разрешение на строительство

Просмотров 400

Перед тем как строить, нужно согласовать действия с местной администрацией? Такие меры направлены на пресечение незаконной застройки участков. Вдруг вместо дома на ИЖС вы построите двухэтажный отель, а затем откроете свой бизнес? Администрация проверит проект на соответствие и выдаст разрешительный акт.

Правда, разрешение требуется не во всех случаях. Иногда можно начать работы и без согласования с чиновниками. Для этого нужно знать, что и где можно строить без оформления разрешений. Если вас волнует этот вопрос – читайте нашу статью.

Что можно строить без разрешения в 2020 году?

Прежде всего пару слов о разрешении на строительство. Сейчас в большинстве случаев его получать не нужно. Разрешения заменили на уведомительную процедуру.

Перед тем, как что-то строить, необходимо оформить схему застройки и отправить уведомление о начале строительства на участке. Никакие проекты, СПОЗУ и сложные чертежи не требуются.

Новый порядок был введен с августа 2018 года в связи с принятием Федерального закона №340.

Поэтому выделяют две ситуации:

  • строительство без разрешения, но с подачей уведомления в адрес властей;
  • возведение объектов без разрешений и уведомлений.

Ситуации часто путают. Между тем, если вы не подадите извещение, когда оно обязательно – узаконить постройку не получится. Нарушителя ждет неприятный «сюрприз» в виде штрафов и переделок. Если разрешения не нужны, а вы все-равно подали заявление – согласитесь, тоже обидно? Ведь вы заказывали проект, чертили схемы, ходили за справками – а значит тратили личное время и деньги.

Закон определяет объекты, которые можно строить без разрешения на строительство. Их список представлен в пункте 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ. Разберемся в подробностях.

Жилой или садовый дом

Разрешения больше получать не нужно (по крайней мере до 1 марта 2021 года).

Однако придется согласовать стройку с органом местного самоуправления. Застройщик подает уведомление – о начале строительства дома, а по окончании работ – такое же уведомление, но уже о завершении строительства. Категория и вид использования земли роли не играет. Уведомления требуют как для частного сектора – ИЖС и ЛПХ, так и для садоводческих участков – СНТ или ДНТ.

Допускается возведение садового или жилого дома для одной семьи. Максимальная этажность здания – 3 этажа, высота – не выше 20 метров, а площадь застройки до 500 кв. метров. Остальные объекты подпадают под многоэтажные и многоквартирные дома – для них требуется получать разрешение на строительство. Обычным извещением властей не отделаться.

Как обстоит дело на практике?

Пример:

Молодая семья получила землю под строительство дома. Супругам понравился проект 2-этажного кирпичного коттеджа, общей площадью 135 кв. метров. Размеры здания позволяют действовать в уведомительном порядке. Супруги заказали ГПЗУ, чтобы свериться с правилами застройки земли в своем районе.

Далее, они начертили план-схему будущего дома, выдержав отступы от границ соседей и мест общего пользования. Осталось заполнить уведомление о параметрах будущего объекта.

Документы отдали в МФЦ, а спустя 9 дней там же забрали ответное уведомление – о том, что проект соответствует требованиям и дом можно строить.

Гараж

Владелец гаража может избежать согласований при строительстве объекта на своем участке. Причем, если сравнивать с домом, не потребуется даже уведомлений.

Проще говоря, можно спокойно строить гараж. Разумеется, с соблюдением правил застройки земли и строительных регламентов (СНиП).

Затем строение оформляется в упрощенном порядке: через техплан, декларацию и заявление о постановке на кадастровый учёт.

Нельзя заходить на дачный участок соседа – это расценивается как самозахват земли. За такие действия могут выписать штраф в соответствии со ст. 7.1 КоАП РФ.

Очень часто возникают споры о межевании земли — их придется решать до начала строительных работ. Еще нельзя использовать гараж под предпринимательскую деятельность.

Хотите открыть автомастерскую или автовинил? Берите разрешение на строительство.

Если гараж в виде пристройки к дому – это реконструкция. Застройщику нужно подать уведомление о проводимых работах. Изменить параметры дома без согласования также не получится. Откройте и почитайте нашу инструкцию в статье «Как получить разрешение на реконструкцию частного дома?».

Баню

Обустройство бани не требует никаких согласований и разрешений. Если у вас уже есть проект – стройте по нему. Если проекта нет – нужно его составить, чтобы не возникало проблем. Например, придется учесть отступы от забора соседа, до жилого дома, деревянных строений, водоема и прочих объектов. Всю информацию ищите здесь.

Вопрос:

Здравствуйте. Хочу строить баню 3х6 на дачном участке. Большая часть уйдет на комнату отдыха, остальное на парную и моечную. Планирую использовать деревянные брусы (брёвна). Подскажите, одобрят ли такой вариант в администрации? Нужно ли мне получать от них разрешение на строительство?

Ответ юриста:

Добрый день! Нет, разрешение на строительство вам оформлять не нужно. Согласно пп. 3 п. 17 ст. 51 ГрК РФ, баня входит в состав вспомогательных объектов.

Если вы хотите использовать ее в личных целях, согласовывать стройку не нужно. Правда, если на участке нет других объектов – администрация может отказать в строительстве или запросить уведомление о начале работ.

Если дом зарегистрирован – проблем возникнуть не должно.

Вспомогательные постройки

Хозяйственные постройки выполняют вспомогательные функции. Они обслуживают жилой дом, а значит следуют судьбе главной вещи (ст. 135 ГК РФ). Такое разъяснение дает Верховный суд РФ, а суды применяют на практике.

Для сарая, колодца, туалета, амбара, хозблока и прочих времянок разрешение на строительство не требуется. Равно как не действует и уведомительный порядок. Даже если объект капитальный – согласовывать его стройку не придется. А объекты без фундамента вообще не подлежат регистрации.

Оформление капитальных построек происходит в уведомительном порядке – в силу ст. 40 Федерального закона № 218 «О госрегистрации…» от 13.07.2015 года. Заявитель готовит техплан, документ на землю и заявление в орган Росреестра. На их основании сведения вносятся в ЕГРН, а владелец получает технический паспорт на объект недвижимости.

Читайте полезную статью «Какие постройки надо регистрировать на земельном участке в СНТ«.

Прочие объекты (дороги, скважины, линейные объекты)

Кроме частных, существует ряд особых объектов, для строительства которых не нужно получать разрешение от властей.

Рассмотрим, что входит в этот список:

  • создание и обслуживание буровых скважин – порядок работ регламентирован Законом РФ № 2395-1 «О недрах», а заявитель готовит проект разработки и проектную документацию на выполнение работ;
  • строительство зданий российских посольств и консульств за рубежом;
  • создание и изменение объектов, которые помогают транспортировать природный газ (максимальное давление – 0,6 мПа);
  • обустройство антенных опор (мачт и башен) для средств связи, чья высота не превышает 50 м.

Также в законе отмечены легко разборные (некапитальные) конструкции. Речь идет о навесах, киосках, павильонах, пунктах охраны и бытовках. Для их возведения не требуются дополнительные разрешения. Ключевое значение играет статус земельного участка – он должен быть в собственности или в аренде.

Что касается дороги, то нужно смотреть на ее характеристики. Если она выполняет функцию подъезда к участку, где стоит коттедж – разрешение не потребуется.

Допустимо создавать автостоянку, съезд, зону примыкания или переходную полосу. Дороги общего пользования, магистрали и трассы потребуют многочисленных согласований – в силу п. 1 ст.

20 Закона № 257 «Об автомобильных дорогах…» от 8 ноября 2011 года.

Закон также отмечает линейные объекты – это объекты капитального строительства, куда входят ЛЭП, кабельные сети, трубопроводы, теплотрассы, ж/д и автодороги.

Но бывает, что линейный объект не имеет фундамента (опоры). Самостоятельного значения у такой конструкции нет, а значит ее можно строить без соответствующих разрешений.

Примеры: деревянные базы отдыха, пляжи, трансформаторные станции и прочие объекты.

Нужно ли разрешение на реконструкцию или капитальный ремонт дома?

Перестройка уже готового здания не является строительством. Такую процедуру именуют реконструкцией – обновление устаревших частей дома, изменение параметров сооружения (высоты, площади, объема, этажности).

Разрешение не требуется в двух случаях:

  • если капитальный объект сохранит конструктивные и иные характеристики: высоту, количество этажей, ширину, объем и т.д.
  • если проводится капитальный ремонт дома.

Остальные случаи требуют согласований на уровне городской администрации. Здесь действует тот же принцип, что и при строительстве объектов. Застройщик подает уведомление о планируемой реконструкции дома или нежилого помещения. Чиновники смотрят на план будущих изменений, сверяют его с ГПЗУ и выносят решение – одобрить или отклонить (см. «Как узаконить пристройку к дому«).

Пример:

Иван купил старенький дом в ДНТ, вскоре встала необходимость его модернизировать – добавить крыльцо и присоединить баню 4х7 метров. Деревянное крыльцо не изменит параметров дома. Вход так и останется входом, но появится лестница и площадка с перилами (без фундамента).

Уведомлять о строительстве крыльца не нужно, разрешения также не нужны. Что касается пристройки в виде бани – без согласования не обойтись. Речь идет об изменении параметров дома.

За счет бани он увеличится в объеме, расширится фундамент – по итогам реконструкции площадь окажется больше на 11 кв. метров. Уведомление позволит узаконить пристрой к дому.

Для этого Ивану необходимо пригласить геодезистов, посчитать новую площадь дома (с учетом бани) и внести изменения в техпаспорт капитального объекта. Без уведомления о реконструкции в проведении замеров откажут.

Если не согласовать реконструкцию, и о ней станет известно администрации, владельцу дома грозят санкции. Например, могут обязать снести пристрой или выполнить переделку. Если нарушение первое – ограничатся устным предупреждением. Повторное действие/бездействие грозит штрафами.

Итак, что следует знать:

  • Разрешения на строительство действуют не везде.
  • С августа 2018 года при строительстве жилого или садового дома подаются уведомления о начале работ – власти должны выдать одобрение.
  • Вспомогательные постройки с фундаментом или без можно оформить без разрешения – на основании техплана, документов на землю и заявления.
  • Реконструкция дома требует подачи уведомления о планируемых изменениях. Если параметры дома не изменятся или будет капремонт – согласовывать не нужно.
  • Самовольное строительство без разрешений и уведомлений чревато штрафами, сносом или перестройкой объекта.

Основная сложность – установить, что объект не нуждается в согласовании с администрацией города/посёлка. Прежде всего нужно заглянуть в Градостроительный кодекс, изучить локальные акты, указы и постановления местных властей. Документы покажут, можно ли строить объект без разрешения. Желательно поднять судебную практику – она разъясняет спорные моменты по аналогичным делам.

Источник: http://law-divorce.ru/v-kakih-sluchayah-ne-trebuetsya-razreshenie-na-stroitelstvo/

Что грозит за строительство жилых и нежилых объектов без разрешения, как их легализовать?

Строим без разрешения на строительство

Строительство капитальных построек без получения разрешения на них можно начинать только в том случае, если это разрешение не требуется. Перечень таких сооружений и зданий указан в ч. 17 ст. 51 ГрК РФ.

Строительные работы, начатые без получения разрешения в других случаях влекут за собой ответственность по статье 9.5 КоАП РФ.

Эта статья предусматривает наложение административного штрафа для нарушителей: от 2 тысяч рублей (для физлиц) до миллиона рублей (для юридических лиц).

Можно ли строить дом без разрешения на строительство, что будет, если построить? Ответы на вопросы найдете в статье.

Самовольная постройка

Понятие самовольная постройка регулируется статьей 222 ГК РФ. Она подлежит сносу или приведению её к нормам, регламентируемыми правилами строительства и НПА, которые имеют отношение к застройке (ГК РФ Статья 222).

Снос или приведение к нормам оплачивается за счет лица, построившего капитальное строение, а если личность строителя не установлена, то оплата идёт из кармана владельца/арендатора земельного участка.

Самовольной постройкой не признается строение, если оно было построено с нарушениями особенностей использования участка о которых не знал собственник этого участка и знать не мог.

Признаки самовольной постройки:

  1. Размещена на участке, строительство на котором не подразумевает возведения такой постройки.
  2. Размещена на участке, который не предоставлен в установленном порядке.
  3. Возведена без получения разрешения или с нарушением градостроительных норм.
  4. Создана на участке с игнорированием установленных законом ограничений его использования.

Чтобы сооружение признали самовольной постройкой она должна подходить хотя бы под 1 вышеизложенный признак.

Ответственность за возведение самовольной постройки может наступать сразу по нескольким статьям КоАП РФ:

СтатьяОтветственность
Физ.лицоДолжностное лицоЮр. лицо
9.5Штраф 2-5 т.р.Штраф 20-50 т.р.Штраф 500 т.р. – 1 млн. рублейили приостановление деятельности на срок до 90 суток
7.1. если кадастровая стоимость установленаШтраф 1-1,5%, но не менее 5 т.р.Штраф 1,5-2% , но не менее 20 т.р.Штраф 2-3%, но не менее 100 т.р.
7.1. если кадастровая стоимость не установленаШтраф 5-10 т.р. если кадастровая стоимость не установленаШтраф 20-50 т.р. если кадастровая стоимость не установленаШтраф 100-200 т.р. если кадастровая стоимость не установлена
8.8. если кадастровая стоимость установленаШтраф 0,5-1%, но не менее 10 т.р.Штраф 1-1,5% но не менее 20 т.рШтраф 1,5-2%, но не менее 100 т.р.
8.8. если кадастровая стоимость не установленаШтраф 10-20 т.р.Штраф 20-50 т.р.Штраф 100-200 т.р.
9.4.1Предупреждение или штраф 1-2 т.р.Предупреждение или штраф 20-30 т.р.Предупреждение или штраф 100-300 т.р.
9.4.2Штраф 2-4 т.р.Штраф 30-35 т.р.Штраф 300-600 т.р. или приостановление деятельности на срок до 60 суток
9.4.3Штраф 4-5 т.р.Штраф 35-45 т.р.Штраф 700 т.р. – 1 млн. р. Или приостановление деятельности на срок до 90 суток

Ответственность по статье 9.5, п.2 и 3 ст.9.4 также несет предприниматель, осуществляющий свою деятельность без образования юридического лица.

По статье 9.5 ему грозит штраф 20-50 тысяч рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток, по п 2. ст. 9.4 — штраф 35-40 т.р. или приостановление деятельности на срок до 60 суток, по 3 пункту этой же статьи – штраф 40-50 т.п приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Можно ли избежать штрафа?

Чтобы избежать наложения штрафа, можно заняться легализацией постройки.

Срок действия «дачной амнистии» истекает только 1.03.2021 года. И если оформить регистрацию права собственности по ней в упрощенном порядке (если, конечно, самострой подпадает под её критерии), то можно избежать наложения административного штрафа.

Под этот закон попадают жилые дома и постройки хозяйственного назначения, которые требуют получения разрешения на строительство и были возведены на участках, выделенных под садовое, дачное хозяйство, ИЖС или личного строительства подсобного назначения в черте города.

Для этого необходимо предоставить документы, подтверждающие право собственности на участок и технический план, составленный кадастровым инженером в Росреестр.

Как получить и зарегистрировать право собственности, если здание уже построено?

Узаконить самострой и оформить на него регистрационные документы можно двумя способами – административной легализацией или через суд. Всё зависит от условий возведения постройки.

Как узаконить на собственной земле?

Чтобы зарегистрировать самострой, возведенный на таком участке, потребуется подать свидетельство о праве собственности или выписку из ЕГРН в градостроительную-земельную комиссию.

Как оформить построенный на участке ИЖС или садовом, дачном?

Необходимо получить акт муниципалитета с одобрением строительства, а после завершения работ – уведомить администрацию и предоставить техплан. В случае, когда одобрение не было получено, придется прибегнуть к обращению в госинспекцию, оплатить штраф и узаконить постройку.

Если на обращение в госкомитете придет отказ, то необходимо будет действовать в судебном порядке.

На принадлежащем другому лицу

Узаконить строительство сооружения, возведенного на чужом участке, получится, только если удастся доказать в судебном порядке, что часть земли принадлежит лицу, построившему сооружение.

Если доказательства будут отсутствовать, то владелец участка имеет права требовать сноса сооружения за счет лица, построившего его или он имеет право оформить право собственности на строение на себя. В этом случае новый владелец должен будет возместить застройщику строительные затраты.

Регистрация объекта, находящемся на муниципальном  ЗУ

Чтобы узаконить постройку, возведенную на земле, находящейся на балансе муниципалитета, необходимо, чтобы она соответствовала следующим критериям:

  • целевому назначению земли;
  • нормам СНиП;
  • вписывалась в ландшафт;
  • не нарушала права третьих лиц.

Если она соответствует всем этим критериям, то можно легализовать постройку в административном или судебном порядке.

Если же целевое назначение объекта соответствует одному из нижеперечисленных:

  • особо охраняемый ресурс;
  • земли лесного или водного фонда;
  • объект культурного наследия,

то узаконивание самостроя – безнадёжное занятие.

Порядок легализации самостроя

Сначала стоит попробовать легализовать любой самострой в административном порядке, и его можно узаконить, если он соответствует следующим требованиям:

  1. Отсутствует разрешение на постройку, но был уплачен штраф.
  2. Вид разрешенного использования участка не запрещает тип постройки.
  3. Не установлено нарушение интересов третьих лиц.
  4. Были соблюдены нормы СНиП.

В случае, когда хотя бы один критерий не подходит под самострой – узаконить его практически невозможно даже через суд. Но если администрация отказывает в процессе узаконивания объекта, который соответствует всем требованиям, то можно обращаться в суд.

Для этого необходимо:

  1. Произвести оценку соответствия требованиям.
  2. Попытаться узаконить самострой в досудебном порядке: получить отказ в БТИ, Росреестре или других уполномоченных органах.
  3. Подготовить доказательную базу- провести необходимые экспертизы.
  4. Составить исковое заявление.
  5. Передать исковые документы в суд. Если цена исковых требований менее 50 тысяч рублей – мировой, а если выше – городской или районный.
  6. Зарегистрировать иск и если требования законны, то суд возбуждает гражданское производство.
  7. Провести судебные слушанья.
  8. Забрать копию выписки из судебного постановления.

В случае, когда требования истца были не удовлетворены – у него есть 10 дней на подачу апелляции в вышестоящую инстанцию. А если все же какая-то из инстанций примет сторону истца, то можно будет приступать к оформлению права собственности на строение.

Как составить исковое заявление и какие документы нужны?

Для рассмотрения судебного дела о легализации самостроя потребуются как общие, так и вспомогательные документы:

  • квитанцию, подтверждающую факт оплаты госпошлины;
  • паспорт гражданина РФ;
  • планы земельного участка – градостроительный и кадастровый;
  • техпаспорт из БТИ;
  • переписка с администрацией с попытками узаконить самострой в административном порядке;
  • прочие документы, которые могут быть использованы в качестве доказательной базы.

Скачать образец искового заявления на самострой

Стоимость издержек

Кроме расходов на погашение штрафа, который был выписан за самострой – придется оплатить судебный сбор. Он рассчитывается в соответствии с пп.1 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ.

И зависит от кадастровой стоимости объекта:

  1. При стоимости то 20 т.р. – 4%, минимум – 400 рублей.
  2. 20001 – 100 т.р. – 800 рублей + 3% от суммы, которая превышает 20 т.р.
  3. 100001 – 200 т.р. – 3,2 т.р. + 2% от суммы, которая превышает 100 т.р.
  4. 200001 – 1 млн. р. – 5,2 т.р. + 1% от суммы, которая превышает 200 т.р.
  5. Свыше 1 млн. р. – 13,2 т.р + 0,5% суммы превышающей 1 млн, но не более 60 т.р.

Помимо этих расходов может потребоваться помощь адвокатов в составлении искового заявления и представления интересов истца в суде.

Сроки узаконивания

Время, которое потребуется для легализации самостроя может пройти достаточно длительное. Так, в административном порядке этот процесс будет длиться до полугода, а в сложном случае – до полутора лет.

Судебные тяжбы с апелляциями – могут растянуться на несколько лет. Рассмотрение же судом дела проходит до 1 месяца, в соответствии со статьей 154 ГПК РФ.

Что делать после положительного решения суда?

Если суд принял сторону истца, то можно будет осуществить регистрацию права собственности в Росреестре. Для этого потребуется предоставить:

  • заявление на регистрацию права собственности;
  • решение суда;
  • доверенность на представителей (если документы подаются не лично);
  • квитанцию на оплату госпошлины – 2 тысячи для физлиц, 22 – для юридических лиц.

Юридическое лицо может самостоятельно предоставить учредительные документы или Росреестр сделает это за него. Могут потребоваться дополнительные документы о которых сообщат сотрудники организации. Срок регистрации права собственности составит 10 рабочих дней.

Когда суд может отказать?

Судебное решение может быть прямо противоположным исковому заявлению и самострой обязуют снести. Суд откажет в удовлетворении исковых требований в случае, если самострой нарушает любое из нижеуказанных положений:

  1. Назначение сооружения не соответствуют целевому назначению земли.
  2. Нарушают нормы СНиП и пожарной безопасности.
  3. Не вписывается в ландшафт территории, находящейся на балансе муниципалитета.
  4. Нарушает права третьих лиц (например, заходит на участок, принадлежащий третьему лицу).

Верховный же суд заявил, что сам факт того, что сооружение является самостроем не может стать причиной в отказе от удовлетворения исковых требований.

И для того, чтобы получить разрешение на регистрацию права собственности необходимо будет тщательно подготовиться к рассмотрению дела в суде, проработать доказательную базу и проработать позицию по отстаиванию законных прав на легализацию самостроя (если, конечно, они законны).

Суд не примет решение снести постройку в тех случаях, если она не нарушает следующие НПА:

  • ст. 304 ГК РФ – право на защиту прав собственности;
  • постройка не является недвижимостью — п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 от 29.04.2010;
  • постройка легализована в соответствии с п.3 ГК РФ 222;
  • собственник не знал и не мог знать, что его постройка нарушает ограничения на строительство, касающиеся его земельного участка п.1 ГК РФ 222;

Источник: https://stroim-domik.org/podgotovka/razreshenie-na-stroitelstvo/chto-delat-pri-ego-otsutstvii

Строительство без разрешения на строительство — как оформить самострой

Строим без разрешения на строительство

Zem-Pravovik.ru > Документы > Строительство без разрешения на строительство — как оформить самострой

Данный материал посвящён вопросу строительства, он в первую очередь будет интересен собственникам земельных участков, а также тем, кто собирается ими стать.

  • Разрешение на строительство
  • Строительство без разрешения
  • Что делать с незаконной постройкой?
  • Судебный порядок признания собственности
  • Рекомендации потенциальным покупателям земли

Для начала поговорим о том, какие документы потребуются собственнику земли для того, чтобы начать стройку.

Процесс получения разрешения на строительство довольно трудный, к тому же может занять некоторое количество времени, но полученные документы позволят, во-первых, начать строительство, во-вторых, избежать штрафов и прочих неприятных последствий.

План действий:

    • подача заявления на строительство на имя руководителя государственного департамента (к заявлению прикладываются документы, подтверждающие право собственности на участок, проект будущей постройки, градостроительный план и план — схему). Так же подача заявления возможна через МФЦ и онлайн через портал госуслуг;
    • оплатить пошлину;
    • ожидание решения (до 10 дней).

Отличие градостроительного плана от планировки участка заключается в том, что последняя содержит сведения топографической съемки, схему расположения подземных коммуникаций.

Полезно знать: разрешение на ИЖС имеет установленный срок действия 10 лет.

Разрешение на строительство выдается различными органами власти в зависимости от типа постройки и ее назначения. Так, разрешение для строительства частного дома нужно получать в Госархстройнадзоре.

Сам документ перед утверждением проходит большое количество различных этапов и если при этом в итоге по заявлению будет получен отказ, то он будет четко аргументирован.

Строительство без разрешения

Теперь поговорим о самовольном строительстве без предварительного разрешения (перечень объектов, не требующих разрешения на строительство, Вы можете просмотреть тут).

Стоит сразу оговориться, что это данная деятельность рассматривается органами власти как незаконная, а значит, влечет за собой ответственность.

Это важно: построить дом или другое сооружение на собственном участке без разрешения не сложно, но узаконить постройку, а также доказать собственные права на нее гораздо сложнее.

Многие полагают, что незаконную постройку в последующем можно будет зарегистрировать при помощи сторонних фирм, однако, на деле следует опасаться следующих последствий:

      • постройку невозможно будет зарегистрировать в БТИ, доказать право собственности на нее будет невозможно без обращения в суд, а это дополнительные затраты денежных средств и нервов;
      • за самовольное возведение постройки застройщику грозит штраф от различных инстанций;
      • если незаконная постройка несет угрозу для жизни людей или же нарушает права иных лиц, то ее могут обязать снести в судебном порядке, причем расходы за снос будут возложены на застройщика-нарушителя.

Гораздо проще перед началом строительства изучить все стороны Градостроительного законодательства и только после этого заниматься стройкой.

Обратите внимание: для застройки земельных участков различного назначения требуется разный перечень документов и разрешений. Например, для строительства дома в садоводческом некоммерческом товарище не требуется получать разрешение.

Согласно ст. 9.5 КоАП за незаконное строительство установлены штрафы в размере:

      • для граждан – от 2-х тыс. до 5 тыс. руб.;
      • должностных лиц – от 20 тыс. до 50 тыс. руб.;
      • на ИП — от 20 тыс. до 50 тыс. руб. или приостановление их деятельности на срок до 90 суток;
      • на юрлиц – от 500 тыс. до 1000 тыс. руб. или приостановление их деятельности на срок до 90 суток.

Возможно, Вас также заинтересует статья разрешение на строительство гаража.

Что такое проектная декларация рассказывает следующая наша статья.

Что делать с незаконной постройкой?

Исходя из Гражданского кодекса, а именно статьи 222, незаконно возведенная постройка не является собственностью того, кто ее построил, из этого следует, что в таком строении нельзя жить, нельзя сдавать его в аренду или использовать для любых других коммерческих целей.

Ранее для оформления строения использовалась упрощённая форма их легализации. Для тех, кто построил дом или другое сооружение на участке, не являющимся собственностью, необходимо было оформить землю в собственность и предоставить все необходимые документы. Те же законы действовали в отношении собственников земельных участков.

В настоящее время узаконить самовольно возведенное строение возможно только в судебном порядке при условии, что строение не угрожает жизни и здоровью людей, а также не нарушает права иных лиц.

Судебный порядок признания собственности

Для установления собственности на постройку необходимо подать исковое заявление установленного образца (смотрите пример заявления здесь). Подать его имеет право собственник земельного участка.

Процедура признания включает в себя следующие условия:

      • проведение строительной экспертизы для признания строения недвижимостью;
      • строение должно быть признано самовольно возведенным. Для этого можно предоставить заявление на постройку чего-либо на данном участке;
      • постройка не должна ущемлять права прочих лиц, например, соседей;
      • строение должно соответствовать всем необходимым стандартам в строительстве, для этого требуется заключение пожарного надзора, санитарной и строительной инспекций;
      • у лица, подающего заявление, должны быть документы о том, что постройка возведена на его средства. Это может быть смета или договор-подряд со строительной фирмой;
      • строение должно иметь всю необходимую техническую документацию, характеризующую его как индивидуальное.

Но случается, что суд не признает постройку собственностью и требует ее сноса. Часто это случается, если какие-то из перечисленных выше условий не были соблюдены.

Примите к сведению: в случае положительного исхода суда на основании их решения регистрируется право собственности на возведенный объект.

Если вы решили приобрести участок земли с намерением строиться на нем (под ИЖС), обратите внимание на следующие нюансы:

      • к какому типу земель относится земельный участок. Под застройку жилого дома используются земли населенных пунктов.
        Построенный дом должен удовлетворять требованиям:
        • не более 3-х этажей;
        • максимальная площадь 1,5 тыс. м2;
        • для проживания одной семьи.
      • не нарушать градостроительные нормы при возведении жилья;
      • в случае приобретения недостроя с уже имеющимся разрешением новый хозяин извещает в письменной форме местную администрацию о смене прав на землю.

Из сказанного выше очевидно, что гораздо проще изначально узаконить будущее строение и обезопасить себя от неприятных последствий, которыми могут грозить самовольные незаконные действия.

Из этого видео Вы узнаете, как узаконить самострой:

Внимание!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов,но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать,как решить именно Вашу проблему — звоните по телефонам:
+7(499) 703-42-21 — Москва
+7(812) 309-91-17 — Санкт-Петербург
+7(800) 500-27-29 доб.

482 — Россия (общий) или если Вам так удобнее, воспользуйтесь формой онлайн-консультанта ниже!

Все консультации у юристов бесплатны.

Источник: https://zem-pravovik.ru/dokumenty/stroitelstvo-bez-razresheniya.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.